強化體系建設 促進管理創(chuàng)新

1、強化體系建設促進管理創(chuàng)新摘要：神寧集團在發(fā)展建設、生產經營過程中，既重視發(fā)展速度，又重視發(fā)展的質量；既重視企業(yè)經濟效益，更重視企業(yè)廉潔效益，在加強黨風廉政建設中，將反腐倡廉制度建設融入企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)，把廉潔風險防控體現(xiàn)在業(yè)務管理全過程的關鍵節(jié)點上，把現(xiàn)代管理學的風險管理理論和全面質量PDCA管理體系引入到反腐倡廉建設和廉潔風險管控的創(chuàng)新實踐之中，在集團內部全面開展了廉潔風險PDCA管控體系建設，取得了較好的效果。關鍵詞：PDCA管控體

2、系；廉政建設；管理創(chuàng)新中圖分類號：D261文獻標識碼：A文章編號：16741723（2013）04013902寧東能源化工基地是國家規(guī)劃實施的十三個國家級重點能源基地之一。神華寧夏煤業(yè)集團公司是寧東能源化工基地建設的主力軍，承擔著國家億噸級煤炭基地和世界級現(xiàn)代煤化工基地建設重任。2012年原煤產量達到7408萬噸，煤炭生產及建設總規(guī)模突破1億噸年，資產總額超過800億元。神寧集團在發(fā)展建設、生產經營過程中，既重視發(fā)展速度，又重視發(fā)展的質

3、量；既重視企業(yè)經濟效益，更重視企業(yè)廉潔效益。為此神寧集團在加強黨風廉政建設中，將反腐倡廉制度建設融入企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)，把廉潔風險防控體現(xiàn)在業(yè)務管理全過程的關鍵節(jié)點上，把現(xiàn)代管理學的風險管理理論和全面質量PDCA管理體系引入到反腐倡廉建設和二是按照“五步法”流程，開展廉潔風險辨識。通過“自查、上報、反饋、修正、審定”五個步驟，做到了上到班子成員，下到一般員工，全員查找廉潔風險。風險查找強化重點領域，兼顧一般領域，從印信、合同、保密、人力資

4、源、財務、工程、物資采購、工程造價、銷售、辦公費用管理等14個模塊，查出169個風險點。通過整理歸納分析，確定了62個風險點進行重點管控。三是突出“實用、管用、好用”原則，制定風險管控措施。實用，就是強調制度流程的規(guī)范實用、上下環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約、職能部門的參與配合、相關崗位的責任連帶、具體業(yè)務的審批核準和紀檢審計部門的監(jiān)督檢查。管用，就是通過明確防范措施的方式方法、責任主體、檢查手段等來保證實施效果。好用，就是對防范措施的效果進行評價，確

5、保措施符合實際，實施不走過場，過程不流于形式，防范措施具有針對性。四是按照定業(yè)務領域、定風險源、定風險等級、定責任部門和具體崗位、定預防措施、定考核辦法的“六定”原則，制定管控計劃，落實管控責任。在具體風險管控上實行分級管控，重大風險由主管領導負責管控，重要風險由部門負責人負責管控，一般風險由具體業(yè)務負責人負責管控。五是規(guī)范管理制度。按照業(yè)務領域編制管理體系文件12冊，涵蓋了260多項管理制度，230多項管理流程，作為企業(yè)管理的標準和剛