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1、汽車租賃業(yè)作為現(xiàn)代交通運輸服務(wù)行業(yè)的重要組成部分,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位日益凸現(xiàn)。上海的汽車租賃業(yè)已成為上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要部分和城市交通中第二高效行業(yè),不僅能促進汽車的生產(chǎn)和銷售,而且對加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中會展業(yè)的發(fā)展、提高上海城市交通效能、提升市民生活質(zhì)量等方面都有著積極地作用。但由于目前上海汽車租賃行業(yè)面臨著“越位”、“錯位”和“缺位”三重困境,即相關(guān)部門在稅費政策上的偏差,公共產(chǎn)品資源配置中的錯位和政府主
2、管部門對汽車租賃業(yè)管理的缺位,造成上海整體汽車租賃行業(yè)營業(yè)稅費不合理、養(yǎng)路費過高、車輛購置附加稅重復(fù)征收、汽車租賃牌照額度管理不合理、強制征收乘客意外傷害險、車輛重復(fù)檢測、“黑車”泛濫、不能在本地過戶和租賃車使用專門牌照、缺乏行業(yè)法律有效保護等諸多問題。 政府需要借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,以稅收機制來促進汽車租賃行業(yè)的自我更新,制訂汽車租賃行業(yè)中長期規(guī)劃,加強租賃車專業(yè)規(guī)劃管理來控制租賃車總量發(fā)展、與出租汽車嚴格區(qū)分、平衡供求標準、額
3、度投放形式、采用社會牌照,同時進一步完善市場準入機制,明確開業(yè)條件、強化行業(yè)管理、整頓當前市場、完善法規(guī)體系、制定扶植政策和開展員工培訓(xùn)來促進該行業(yè)發(fā)展。 本文在對世界、中國和上海汽車租賃行業(yè)發(fā)展的歷史進行回顧的基礎(chǔ)上,就上海汽車租賃行業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的地位、所發(fā)揮的作用、面臨的問題和解決問題的出路進行了詳細的分析。本文的基本結(jié)論是上海汽車租賃行業(yè)要在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)揮更大的作用,政府管理部門就需進一步提高公共管理水平,以切合實際的創(chuàng)
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