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1、1畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述行政管理農(nóng)民工聚居地的社會(huì)現(xiàn)狀特征及管理應(yīng)對(duì)農(nóng)民工是特殊的歷史時(shí)期產(chǎn)生的一個(gè)新概念,也是中國(guó)特有的一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象。同時(shí),綜觀西方國(guó)家社會(huì)發(fā)展的歷史,應(yīng)該說,大量農(nóng)民“入城”是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化中的重新調(diào)整,也是難以逾越的必然歷史階段。1一、一、研究目的研究目的我國(guó)農(nóng)民工長(zhǎng)期居住于城市的比例越來越高,尤其是“家庭式”遷居,有著顯著的“經(jīng)濟(jì)移民”的特征。2但農(nóng)民工及其子女由于長(zhǎng)期處于城市的“邊
2、緣”,與主流社會(huì)格格不入,這一新的社會(huì)階層的生活狀況與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)存在背離。3從構(gòu)建安全、和諧的城市生活環(huán)境的視角來看,農(nóng)民工如何融入城市也顯得越來越迫切。本文從農(nóng)民工聚居區(qū)形成機(jī)制入手,通過探察不同聚居類型的特征和存在問題,明晰我國(guó)農(nóng)民工聚居區(qū)的現(xiàn)狀特征及其管理應(yīng)對(duì),以期為我國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展提供有益的借鑒。二、國(guó)內(nèi)已有研究二、國(guó)內(nèi)已有研究(一)農(nóng)民工聚居區(qū)的界定(一)農(nóng)民工聚居區(qū)的界定“農(nóng)民工聚居區(qū)”是一個(gè)表述模
3、糊、但指代對(duì)象非常明確的概念,有人稱之為“邊緣社區(qū)”、“城市里的村莊”、“城市里的農(nóng)村社區(qū)”或“類貧民窟”。4有學(xué)者認(rèn)為,所謂“農(nóng)民工聚居區(qū)”,即是以自發(fā)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門從事經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的農(nóng)民工為居民主體、以房屋租賃為主導(dǎo)建構(gòu)方式、以城鄉(xiāng)結(jié)介部為區(qū)位選擇的自發(fā)型集中居住區(qū)。項(xiàng)騰認(rèn)為,農(nóng)民工聚居區(qū)的社會(huì)特征類似于西方國(guó)家的“移民社區(qū)”。盡管農(nóng)民工的住房來源多種多樣,但能夠形成具有一定新社會(huì)空間或社會(huì)區(qū)特征的農(nóng)民工聚居區(qū),必須存在4個(gè)構(gòu)成要
4、件,即居民身份、一定規(guī)模的農(nóng)民工總量、農(nóng)民工占總?cè)丝诘谋戎匾约跋鄬?duì)穩(wěn)定的集聚狀態(tài)。5農(nóng)民工聚居區(qū)的居民是以進(jìn)城務(wù)工群體作為基本居民;一定數(shù)量的農(nóng)民工是構(gòu)成社會(huì)空間的基礎(chǔ);而農(nóng)民工高比例的集聚,才會(huì)影響社區(qū)的傳統(tǒng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與交和方式等亞文化;同時(shí),該聚集場(chǎng)所應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,有一定的時(shí)間持續(xù)性,可以觀察其特征及變化過程。(二)農(nóng)民工聚居地的形成機(jī)制(二)農(nóng)民工聚居地的形成機(jī)制1何愛國(guó):《中國(guó)農(nóng)民工問題論述》,載《中國(guó)當(dāng)代史研究》,2009年第4期
5、。2蔡昉:《人口遷移和流動(dòng)的成因趨勢(shì)與政策》,載《人口科學(xué)》,1995年第6期。3付磊、唐子來:《上海市外來人口社會(huì)空間結(jié)構(gòu)演化的特征與趨勢(shì)》,載《城市規(guī)劃匯刊》,2008年第1期。4吳曉:《城市中的“農(nóng)村社區(qū)”——流動(dòng)人口聚居區(qū)的現(xiàn)狀和整合研究》,載《城市規(guī)劃》,2001年第12期。5羅仁朝、王德:《上海流動(dòng)人口聚居類型及其特征研究》,科技部“十一五”支撐項(xiàng)目子課題部分成果。3藍(lán)宇蘊(yùn)結(jié)合現(xiàn)有的社會(huì)條件和制度背景從三個(gè)方面闡述了相當(dāng)一段
6、時(shí)期內(nèi)農(nóng)民工聚居區(qū)的不可替代性。第一,低成本城市化與低成本城市生活的剛性需求;第二,在城市中經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的剛性效應(yīng);政府滯后的公共供給機(jī)制。9很顯然,他只強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民區(qū)存在的外部因素的影響,并未涉及農(nóng)民工自身因素的探討。王朋從管理的角度闡述了農(nóng)民工聚居區(qū)的四點(diǎn)問題:一,租房搭建無序,破壞城市景觀;二,衛(wèi)生狀況不良,傳播各類疾病;三,聚集效應(yīng)擴(kuò)散,劇增無業(yè)游民;四,社區(qū)管理混亂,滋生作案團(tuán)伙。10這些方面只是片面的敘述聚居區(qū)給城市帶來的負(fù)
7、面效應(yīng),并未強(qiáng)調(diào)聚居區(qū)對(duì)居住的農(nóng)民工的影響,一味的將農(nóng)民工排除在城市體系之外。三、三、總結(jié)及展望總結(jié)及展望綜上所述,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)民工聚居區(qū)的研究特點(diǎn)如下:一,學(xué)者們的研究涉及農(nóng)民工聚居區(qū)的概念,特征,形成機(jī)制以及改造建議。而由于農(nóng)民工聚居區(qū)設(shè)計(jì)多學(xué)科交叉的復(fù)雜性,因而對(duì)某一微觀現(xiàn)象進(jìn)行深入闡述進(jìn)而具有普適性的理論指導(dǎo)意義的研究并不多見,現(xiàn)存的研究只是根據(jù)表面特征做了一些概括型描述。二,極少有學(xué)者研究農(nóng)民工聚居地存在的正面作用,即使有,也
8、只是停留在生活成本、出行交通等較低層面。三,現(xiàn)有的研究多是將農(nóng)民工聚居區(qū)本身作為一個(gè)整體來考慮,很少將它放入整個(gè)城市進(jìn)行考慮。因此,我認(rèn)為以后的研究方向?yàn)椋?,通過進(jìn)一步研究農(nóng)民工聚居區(qū)的微觀作用機(jī)制,進(jìn)而擴(kuò)大到宏觀層面,形成具有普遍指導(dǎo)意義的理論。2,農(nóng)民工聚居區(qū)正面作用的研究將被提上日程,分析其存在的合理性和長(zhǎng)期性,并提供可行性的改進(jìn)措施供政府參考。3,更加全面而有聯(lián)系的將農(nóng)民工聚居地放在整個(gè)城市或國(guó)家中研究其運(yùn)作機(jī)制。參考文獻(xiàn):[
9、1][1]樂君杰、蘇振華:《進(jìn)城民工市民化的政府管理與服務(wù)模式——寧波市海曙區(qū)的經(jīng)驗(yàn)及啟示》,載《新東方》,2007年第5期。[2][2]劉知音:《城市外來人口管理的思考和建議》,載《求實(shí)》,2006年第1期。[3][3]藍(lán)宇蘊(yùn):《我國(guó)“類貧民窟”的形成邏輯——關(guān)于城中村流動(dòng)人口聚居區(qū)的研究》,載《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》,2007年第5期。[4][4]劉玉照、羅秋香、梁波:《城市外來人口的服務(wù)與管理——以寧波市為例》,載《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》,
10、2007年第4期。[5][5]王朋《城市外來人口聚居區(qū):形成原因、管理問題及政策建議》,載《成都大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2008年第1期。[6][6]殷宗武:《深圳大浪街道:35萬外來人口的管理之道》,載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,2008年第3期。9藍(lán)宇蘊(yùn):《城市中流動(dòng)人口聚居區(qū)的功能分析》,載《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》,2008年第12期。10王朋:《城市外來人口聚居區(qū):形成原因、管理問題及政策建議》,載《成都大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)》,2008年
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