轉(zhuǎn)軌時期個人收入分配及其稅收政策選擇.pdf

1、分配正義是市場經(jīng)濟的道德底線.中國居民個人收入差距日益拉大隨著中國經(jīng)濟體制改革的不斷深入日益顯現(xiàn),已成為中國經(jīng)濟學(xué)者關(guān)注的一個焦點問題.探討如何運用稅收手段系統(tǒng)調(diào)節(jié)個人收入分配,無論在理論上還是實踐上,都具有較強的現(xiàn)實意義.收入差距的明顯擴大對現(xiàn)行稅制提出了挑戰(zhàn).當前轉(zhuǎn)軌時期我國重視了發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用,但囿于手段單一,不成體系以及制度缺憾,現(xiàn)行稅制在一定程度上造成或加劇了當前收入分配差距加大的現(xiàn)實.個人收入差距的拉大,在某些時候與前文

2、所說的分配正義相悖.本文以中國居民個人收入為主要研究對象,對居民個人收入分配的理論框架、轉(zhuǎn)軌時期中國調(diào)節(jié)個人收入稅制現(xiàn)狀和改革方向及其途徑進行了詳細、深入的分析和探討,提出要在把握兩對基本關(guān)系、確立三個基本思路的前提下,建立起以個人所得稅為主、各稅種層次分明、功能搭配恰當?shù)恼{(diào)節(jié)個人收入分配的稅收體系.文章最后對改革我國個人所得稅、開征社會保障稅和有關(guān)財產(chǎn)稅的系統(tǒng)重建等方面都作了深入探討.筆者認為,通過運用以上方法對稅收制度不斷優(yōu)化,通過