財(cái)政支出領(lǐng)域?qū)ぷ猬F(xiàn)象及對(duì)策分析.pdf

1、無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，尋租行為都普遍存在，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)都造成了不同程度的影響和破壞。因此，探討財(cái)政支出領(lǐng)域的尋租現(xiàn)象并提出治理對(duì)策對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政資金管理，推動(dòng)財(cái)政體制改革的順利進(jìn)行都具有十分重要的理論和實(shí)際意義。本文首先以尋租理論為基礎(chǔ)和指導(dǎo)，重點(diǎn)分析研究了財(cái)政支出領(lǐng)域存在的各種尋租行為和現(xiàn)象。研究表明，政府干預(yù)和公共代理問(wèn)題是財(cái)政支出領(lǐng)域?qū)ぷ庑袨楫a(chǎn)生的根源，而我國(guó)當(dāng)前正處于一種特殊的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，公共財(cái)政

2、支出框架還有待建立，同時(shí)各級(jí)政府的決策還具有較大的盲目性，所以，在財(cái)政支出管理上還存在許多漏洞，使各種尋租行為有機(jī)可乘。其次，本文通過(guò)建立財(cái)政支出領(lǐng)域“委托－代理”博弈模型，從理論上進(jìn)行分析后，指出在治理對(duì)策上應(yīng)首先從財(cái)政體制改革入手，建立租金消散機(jī)制，從而在制度層面壓縮和消除尋租空間。并在此基礎(chǔ)上從細(xì)化預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線四個(gè)方面提出了具體的對(duì)策和建議。最后，克服尋租還應(yīng)加大財(cái)政監(jiān)督力度并加強(qiáng)倫理道德建設(shè)，使尋