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1、1全國農(nóng)墾扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃農(nóng)墾扶貧開發(fā)是全國扶貧開發(fā)的重要組成部分。做好農(nóng)墾扶貧開發(fā)工作,推進(jìn)貧困農(nóng)場脫貧致富,事關(guān)全國扶貧開發(fā)大局,事關(guān)農(nóng)墾改革發(fā)展大局。十八屆五中全會(huì)明確了新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)總體要求,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)墾改革發(fā)展,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2015〕33號,以下簡稱《意見》)對農(nóng)墾的改革發(fā)展提出了新要求,對農(nóng)墾扶貧開發(fā)提出了
2、新舉措。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《全國“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和《意見》精神,舉全力推進(jìn)農(nóng)墾扶貧開發(fā)工作,完成“十三五”時(shí)期農(nóng)墾扶貧開發(fā)各項(xiàng)任務(wù),確保打贏農(nóng)墾貧困農(nóng)場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合全國農(nóng)墾貧困農(nóng)場實(shí)際,編制本規(guī)劃。一、“十二五”農(nóng)墾扶貧開發(fā)的成效和經(jīng)驗(yàn)(一)主要成效(一)主要成效“十二五”期間,各墾區(qū)緊緊圍繞《全國農(nóng)墾扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》確定的工作思路和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本墾區(qū)和貧困農(nóng)場實(shí)際,卓有成效地開
3、展扶貧開發(fā),貧困農(nóng)場面貌發(fā)生巨大變化,“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)和任務(wù)圓滿完成。2011-2015年,全國農(nóng)墾扶貧開發(fā)投入22.78億元(其中中央財(cái)政扶貧資3農(nóng)場交通、飲水、住房、通電狀況得到了明顯改善;同時(shí)修建完成了一批醫(yī)療衛(wèi)生和文化娛樂場所,較大提升了貧困農(nóng)場職工群眾生活質(zhì)量和水平。四是四是農(nóng)場農(nóng)場精神面貌精神面貌煥然一新,示范然一新,示范帶動(dòng)帶動(dòng)能力明能力明顯增強(qiáng)。扶貧開發(fā)激發(fā)了廣大干部職工脫貧致富的積極性,弘揚(yáng)了艱苦奮斗、勇于開拓的
4、農(nóng)墾精神,展現(xiàn)了新時(shí)代的農(nóng)墾精神風(fēng)貌。農(nóng)墾的扶貧開發(fā)對周邊農(nóng)村農(nóng)民發(fā)揮了重要的輻射作用,通過農(nóng)場扶貧項(xiàng)目建設(shè),五年來累計(jì)幫助周邊農(nóng)村解決了23.14萬人、28.68萬頭牲畜的安全飲水問題,改善了113.95萬人的出行條件,還為周邊農(nóng)村代耕代收農(nóng)作物365.40萬畝,提高了周邊農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。(二)主要(二)主要經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)“十二五”期間,農(nóng)墾扶貧開發(fā)工作在取得了顯著成績的同時(shí),積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),對于推動(dòng)“十三五”
5、農(nóng)墾扶貧工作具有重要意義。一是一是堅(jiān)持因地制宜,激持因地制宜,激發(fā)貧發(fā)貧困農(nóng)場農(nóng)場脫貧致富致富的積極性。極性。注重調(diào)查研究,因地施策、因策發(fā)力,找準(zhǔn)扶貧開發(fā)切入點(diǎn),提高扶貧開發(fā)的針對性和實(shí)效性。二是二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,增,增強(qiáng)貧強(qiáng)貧困農(nóng)場農(nóng)場自我自我發(fā)展能力。展能力。以大力培育優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重中之重,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以產(chǎn)業(yè)興脫貧,以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)致富。三是三是堅(jiān)持智力扶持智力扶貧,提升,提升貧困農(nóng)場農(nóng)場管理水平。管理
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