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1、1寧波市生態(tài)保護紅線規(guī)劃(市區(qū))(批后公布)寧波市生態(tài)保護紅線規(guī)劃(市區(qū))(批后公布)前言前言黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會等重要會議均將生態(tài)文明建設(shè)作為國家戰(zhàn)略方針的重要內(nèi)容,強調(diào)要“劃定生態(tài)保護紅線”,“用制度保護生態(tài)環(huán)境”,“堅持可持續(xù)發(fā)展,推進美麗中國建設(shè)”。寧波市委、市人大、市政府高度重視寧波市生態(tài)文明建設(shè)工作,把加快發(fā)展生態(tài)文明、建設(shè)美麗寧波作為重要的民生工程和民心工程,作為實現(xiàn)“兩個基本”目標、建設(shè)“四好示范區(qū)”的
2、重大戰(zhàn)略任務,并在《關(guān)于全面深化改革再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的決定》中明確要求劃定生態(tài)保護紅線,健全生態(tài)補償制度、生態(tài)環(huán)境治理和保護機制。2015年3月18日,《寧波市城市總體規(guī)劃(20062020年)(2015年修訂)》獲國務院批復,批復明確要求“加強各類生態(tài)功能區(qū)的分級分區(qū)保護,構(gòu)筑‘連山、串城、面?!W(wǎng)絡化的整體生態(tài)安全格局”,“對重要生態(tài)功能區(qū)要劃定生態(tài)保護紅線,列入禁建區(qū),制定保護措施并嚴格執(zhí)行”。為貫徹落實國家生態(tài)環(huán)境保護要求,落
3、實國務院《關(guān)于寧波市城市總體規(guī)劃的批復》,加快建設(shè)“美麗寧波”,促進經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《國家級公益林管理辦法》、《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》、《濕地保護管理規(guī)定》、《浙江省濕地保護條例》、《浙江省飲用水水源保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章,結(jié)合我市社會經(jīng)濟發(fā)展情況和生態(tài)環(huán)境保護需要,開展我市生態(tài)保護紅線規(guī)劃,強化對生態(tài)環(huán)境保護的空間管控。3第4條規(guī)劃原則(一)生態(tài)優(yōu)先原則生態(tài)紅線作為維護生態(tài)平衡
4、的“安全線”和限制開發(fā)利用的“高壓線”,以維護城市生態(tài)安全為根本目的,必須堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。(二)強制性原則在事關(guān)區(qū)域和城市生態(tài)安全的重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)以及其他重要的生態(tài)區(qū)域內(nèi),必須劃定生態(tài)保護紅線,實施嚴格保護。(三)完整性原則嚴格按照城市總體規(guī)劃確定的“一個生態(tài)圈、雙‘Y’生態(tài)軸、一個生態(tài)環(huán)、多條生態(tài)廊道”的生態(tài)框架結(jié)構(gòu),形成具有寧波特色的生態(tài)用地保護體系,確保生態(tài)框架的完整性,保證城市生態(tài)安全格局。(四)
5、可操作性原則生態(tài)保護紅線劃定需要對現(xiàn)狀建設(shè)情況進行全面詳實的清理和判別,并與經(jīng)濟社會發(fā)展需求和當前監(jiān)管能力相適應,預留適當?shù)陌l(fā)展空間和環(huán)境容量空間,切實確定生態(tài)保護紅線面積規(guī)模并落到實地。第5條編制依據(jù)(一)國家法律、法規(guī)及部門規(guī)章1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》3《中華人民共和國森林法》4.《中華人民共和國水污染防治法》5.《中華人民共和國野生動物保護法》6.《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》7.《風景名
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