營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化場主體更具活力

1、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化市場主體更具活力2月20日，“再取消和下放一批行政許可事項、在全國全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革”成為當(dāng)天召開的國務(wù)院常務(wù)會議定下的一件大事。在此之前，2月11日，春節(jié)后第一個工作日，多個省市將新年開局的發(fā)令槍瞄準同一個方向。這一天，上海召開進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作會議透露，即將發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境“2.0版”；四川成都召開國際化營商環(huán)境建設(shè)動員大會，被稱為營商環(huán)境“110”文件的“大禮包”出爐；廣東研究持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，支

2、持企業(yè)做大做強；浙江正式上線“最多跑一次”官方微信公眾號；江蘇昆山發(fā)布23條優(yōu)化營商環(huán)境新政……凡此種種，均指向一個共同的關(guān)鍵詞“營商環(huán)境”。水深則魚悅，城強則賈興。近年來，隨著“放管服”改革持續(xù)深入，我國營商環(huán)境不斷優(yōu)化，讓企業(yè)和百姓有了沉甸甸的獲得感，也為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能。深化簡政放權(quán)深化簡政放權(quán)開辦企業(yè)更加便利開辦企業(yè)更加便利“沒想到一天就能辦完企業(yè)開辦的手續(xù)，上午9點半左右拿到了營業(yè)執(zhí)照，下午3點40分左右完成銀行開

3、戶，走完了全部流程，整個過程非常流暢。”前不久，浙江省嘉興市某公司法人代表劉涇宇在嘉興市南湖區(qū)行政審批局完成了企業(yè)開辦手續(xù)。劉涇宇感受到的，是我國企業(yè)登記注冊改革的速度。創(chuàng)新監(jiān)管方式創(chuàng)新監(jiān)管方式市場環(huán)境更加公平市場環(huán)境更加公平如果說簡政放權(quán)檢驗的是自我革命的勇氣和膽識，那么，監(jiān)管創(chuàng)新則考驗著政府的智慧和能力。尤其是到2018年年底，我國實有市場主體達1.1億戶，其中，企業(yè)3472.2萬戶，面對數(shù)量如此龐大的市場主體，如何監(jiān)管才能既提升監(jiān)

4、管效能、保證市場環(huán)境公平有序，又減輕企業(yè)負擔(dān)、對守法者“無事不擾”？在對監(jiān)管方式創(chuàng)新之路的上下求索中，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制逐步健全。隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，并及時向社會公開抽查檢查結(jié)果的“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，大大減輕了企業(yè)負擔(dān)，提高了監(jiān)管效能。同時，對食品、藥品、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域的監(jiān)管繼續(xù)保持“嚴防死守”的態(tài)勢。實施信用監(jiān)管，

5、實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，則讓市場主體“一處違法、處處受限”，增強了對市場主體的威懾力。2018年，我國各級市場監(jiān)管部門共抽查企業(yè)160.1萬戶次，國家市場監(jiān)管總局牽頭或參與開展部門聯(lián)合雙隨機抽查13.6萬戶次。對產(chǎn)品質(zhì)量、嬰幼兒配方乳粉、醫(yī)療器械等公眾關(guān)注度高的領(lǐng)域，各級市場監(jiān)管部門強化抽查檢查，有效處置了一批不合格產(chǎn)品。與此同時，信用監(jiān)管機制進一步完善。目前，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已歸集公示涉企信息超過6億條，每天訪問量