重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對(duì)策研究.pdf

1、在我國(guó),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還沒有完全轉(zhuǎn)軌的特殊背景下成長(zhǎng)起來的。20多年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)飛速發(fā)展,已成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的地位和作用。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與聯(lián)產(chǎn)承包、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和“一國(guó)兩制”被國(guó)外專家評(píng)價(jià)為中國(guó)改革開放最具代表性的四大成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得巨大發(fā)展有其特殊的歷史背景。農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以后釋放出了大量剩余勞動(dòng)力,而在城市中又實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)就業(yè)制度,使得這些農(nóng)民只有自謀

2、出路,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”;另外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)處于短缺狀態(tài),這為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組織形式自由,經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,利用農(nóng)村低成本勞動(dòng)力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),具有較強(qiáng)的生命力,使它能夠在與城市大工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由體制原因而釋放出的能量逐漸減少,已有的比較優(yōu)勢(shì)正在喪失,陷入發(fā)展的困境。重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在大城市、大農(nóng)村的特

3、殊市情和地區(qū)差異性很大的情況下,既要經(jīng)受大背景的嚴(yán)峻考驗(yàn),又要破解區(qū)域性的難題,正面臨著前所為有的新挑戰(zhàn)。本文針對(duì)重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展理論,全面剖析了重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生、形成、發(fā)展的過程,通過對(duì)十八戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的調(diào)查研究,對(duì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政府行為、市場(chǎng)要素、法律制度、企業(yè)機(jī)制、技術(shù)能力、企業(yè)文化等六個(gè)方面的問題進(jìn)行了分析,從總體上,把握住鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的走向脈絡(luò)和趨勢(shì)變化。本文在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)理論與實(shí)踐理性思考的