當(dāng)前我國(guó)就業(yè)面臨的形勢(shì)及對(duì)策研究.pdf

1、就業(yè)是民生之本."擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)再就業(yè),關(guān)系中國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系人民生活水平的提高,關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安,不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題".因此,研究當(dāng)前中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義.全文內(nèi)容共分以下五個(gè)部分:第一部分分析了當(dāng)前中國(guó)就業(yè)面臨的形勢(shì),指出當(dāng)前中國(guó)就業(yè)面臨的形勢(shì)發(fā)生了重大變化,同時(shí)仍存在著十分突出的矛盾問(wèn)題,包括就業(yè)總量矛盾問(wèn)題、就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾問(wèn)題和就業(yè)體制矛盾問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致當(dāng)前中國(guó)就業(yè)形勢(shì)十

2、分嚴(yán)峻.第二部分詳細(xì)分析了造成當(dāng)前中國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的十二項(xiàng)原因:1、人口基數(shù)大,新增勞動(dòng)力總量多.2、就業(yè)的社會(huì)環(huán)境不寬松.3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分.4、就業(yè)空間大的中小企業(yè)發(fā)展艱難.5、大力推廣非正規(guī)就業(yè)和彈性就業(yè)形式的手段乏力.6、對(duì)促進(jìn)就業(yè)資金的投入不足.7、對(duì)失業(yè)者再就業(yè)能力的培訓(xùn)力度不夠.8、勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善.9、法制化、制度化和專(zhuān)業(yè)化的就業(yè)服務(wù)體系尚未形成.10、社會(huì)保障體系不健全.11、勞動(dòng)力總體素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理.12、教

3、育體制改革滯后,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理.第三部分分析了嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的影響.第四部分指出政府在解決當(dāng)前中國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題時(shí),應(yīng)在控制失業(yè)率和新增就業(yè)機(jī)會(huì)、利用財(cái)政政策、貨幣政策和收入政策調(diào)控失業(yè)率、保護(hù)就業(yè)弱勢(shì)群體、提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境、維護(hù)就業(yè)公平、積極開(kāi)發(fā)人力資本六個(gè)方面發(fā)揮積極的調(diào)控作用.第五部分在借鑒國(guó)外就業(yè)理論的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了中國(guó)就業(yè)政策的理論模型并結(jié)合理論模型提出了解決當(dāng)前中國(guó)嚴(yán)峻就業(yè)問(wèn)題的具體對(duì)策,主要有: