中央企業(yè)工資總額預算管理暫行辦法

1、中央企業(yè)工資總額預算管理暫行辦法第一章總則第一條第一條為指導中央企業(yè)進一步深化收入分配制度改革，加強收入分配調(diào)控，推動企業(yè)逐步建立健全市場化工資決定機制，促進企業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家收入分配的有關政策，制定本辦法。第二條第二條本辦法所稱中央企業(yè)是指國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責的企業(yè)。第三條第三條中央企業(yè)年度工資總額預算

2、編制、報告、執(zhí)行與清算工作，適用本辦法。第四條第四條本辦法所稱工資總額預算管理是指在國資委依法調(diào)控下，中央企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標、經(jīng)濟效益情況和人力資源管理要求，對年度工資總額的確定、發(fā)放和職工工資水平的調(diào)整，作出計劃安排并進行有效控制和監(jiān)督的活動。第五條第五條本辦法所稱工資總額是指中央企業(yè)在一個會計年度內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動報酬總額，其組成按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第六條第六條工資總額預算管理應當遵循以下原則：(

3、一)堅持效益導向，職工工資水平與企業(yè)競爭力相適應。在中央企業(yè)經(jīng)濟效益提高的基礎上，參考企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展等因素，建立健全工資總額決定機制和職工工資正常增長機制。(二)堅持市場化改革方向，合理調(diào)節(jié)收入分配關系。在發(fā)揮市場對企業(yè)收入分配基礎調(diào)節(jié)作用的基礎上，逐步實現(xiàn)中央企業(yè)職工工資水平與勞動力市場價位相銜接，合理調(diào)節(jié)行業(yè)間、企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部各類人員收入分配關系。(三)堅持出資人依法調(diào)控與企業(yè)自主分配相結合，兼顧國家、企業(yè)和職工三者利

4、益第十四條第十四條中央企業(yè)工資總額預算以上年實際發(fā)放工資總額為基礎編制。工資總額預算增長根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益預測情況、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工資增長調(diào)控線、工資效益聯(lián)動機制等因素綜合確定。第十五條第十五條國資委按照提高企業(yè)核心競爭力和調(diào)節(jié)行業(yè)收入分配關系的總體要求，依據(jù)中央企業(yè)經(jīng)濟效益增長預測情況，參考國民經(jīng)濟發(fā)展宏觀指標、社會平均工資、勞動力市場價位等因素，分行業(yè)制定和發(fā)布工資增長調(diào)控線。工資增長調(diào)控線分為上線、中線和下線。第十六條第十六條中央企

5、業(yè)根據(jù)經(jīng)濟效益狀況、人工成本投入產(chǎn)出水平和職工工資水平等情況，分別適用工資增長調(diào)控線上線、中線和下線。企業(yè)處于特殊發(fā)展階段或者受國家政策等因素影響，適用的工資增長調(diào)控線范圍可以適當浮動。第十七條中央企業(yè)在科學確定經(jīng)濟效益預算目標值的基礎上，按照效益導向原則和適用的調(diào)控線范圍，自主建立工資效益聯(lián)動機制，合理確定本企業(yè)工資總額預算增長。第十八條第十八條工資效益聯(lián)動機制包括經(jīng)濟效益指標選取及預算目標值的確定、工資增長與經(jīng)濟效益狀況相適應的聯(lián)動

6、辦法等內(nèi)容。經(jīng)濟效益指標的選取以利潤總額和經(jīng)濟增加值為主。第十九條第十九條中央企業(yè)工資總額預算方案應當主要載明以下內(nèi)容：(一)上年度生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益完成情況、工資總額預算執(zhí)行情況；(二)預算年度生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益預測情況；(三)預算年度人力資源配置計劃、薪酬策略調(diào)整情況、工資總額預算安排、人工成本項目構成及增減計劃；(四)總部職工工資總額預算情況；(五)工資效益聯(lián)動機制。第二十條第二十條中央企業(yè)應當按照國家收入分配政策規(guī)定和國資委有關