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文檔簡介
1、`第三部分法律1、法的概念和本質(zhì)法是由國家制定、認(rèn)可并保證實(shí)施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階段意志,以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級所期望的社會關(guān)系和社會秩序?yàn)槟康男袨橐?guī)范體系。共同本質(zhì):法是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)?;咎卣鳎海?)法是調(diào)整人的行為或社會關(guān)系的規(guī)范;(2)法是由國家制定或認(rèn)可,并具有普遍約束力的社會規(guī)范;(3)法是以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會規(guī)范;(4)法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范。規(guī)范作用:作為由國家
2、制定的社會規(guī)范,法具有指引、評價(jià)、預(yù)測、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。社會作用:維護(hù)統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治;執(zhí)行社會公共事務(wù)。2、法與其他社會現(xiàn)象之間的關(guān)系(1)法與經(jīng)濟(jì)法在市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用:引導(dǎo)作用;促進(jìn)作用;保障作用;制約作用。法在規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為中的作用:確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動主體的法律地位;調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動中各種關(guān)系;解決經(jīng)濟(jì)活動中的各種糾紛;維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。(2)法與政治、政策法受政治制約體現(xiàn)在:政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因
3、素;政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其發(fā)展的變化;政治活動的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。黨的政策指導(dǎo)法制建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),社會主義法是實(shí)現(xiàn)黨的政策的重要手段和形式,同時(shí)又對黨的政策起到一定的制約作用。3、法律制度的相關(guān)概念法的制定:指一定的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規(guī)范性法律文件的一種專門活動,一般也稱為法律的立、改、廢活動。立法的指導(dǎo)思想:我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想,必須是以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本
4、路線為指導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),而不能以別的思想為指導(dǎo),不能離開社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)。立法的基本原則:(1)立法必須以憲法為依據(jù);(2)立法必須從實(shí)際出發(fā);(3)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)預(yù)見相結(jié)合;(4)吸收、借鑒歷史和國外的經(jīng)驗(yàn);(5)以最大多數(shù)人產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針。(5)以參政議政和互相監(jiān)督作為多黨合作的主要內(nèi)容。(6)以堅(jiān)持社會主義初級階段的基本路線,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)
5、代化國家和統(tǒng)一祖國、振興中華為中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同目標(biāo)。(7)以憲法為多黨合作的根本活動原則。7、復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種。邦聯(lián)是幾個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國家基本共同目的結(jié)成的比較松散的國家聯(lián)合體,邦聯(lián)不是完全意義上的國家,不是國家主體。聯(lián)邦是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員國組成的復(fù)合制國家,其基本特征有:(1)國家整體與部分之間的關(guān)系是聯(lián)邦與各成員國的關(guān)系,各成員國以下的政府才是地方政府(2)聯(lián)邦與各成員國的權(quán)力及
6、相互聯(lián)系多由憲法或法律規(guī)定。(3)除聯(lián)邦憲法外,各成員國還可以有自己的憲法。(4)除聯(lián)邦國籍外,有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。(5)各成員國加入聯(lián)邦后不再有完全獨(dú)立的主權(quán)和外交權(quán)。8、國家機(jī)構(gòu)(1)全國人民代表大會及常務(wù)委員會全國人民代表大會職權(quán):全國人民代表大會行使修改憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施,制定和修改基本法律,組織其他中央國家機(jī)關(guān),決定重大國家事項(xiàng),罷免其他中央國家機(jī)關(guān)組成人員。全國人民代表大會常務(wù)委員會組成:委員長、副委
7、員長、秘書長、委員。全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán):全國人民代表大會常務(wù)委員會行使解釋憲法和法律,監(jiān)督憲法實(shí)施,制定和修改基本法律以外的其他法律,任免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,決定重大國家事項(xiàng),審查行政法規(guī)和地方性法規(guī)的合憲、合法性,對國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進(jìn)行監(jiān)督。(2)中華人民共和國主席國家主席是一個(gè)相對獨(dú)立的國家機(jī)關(guān),其主要職權(quán)有:根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定,公布法律,任免國家總理、副總理
8、、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計(jì)長、秘書長,授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號,發(fā)布特赦令、戒嚴(yán)令,宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員令;代表國家接受外國使節(jié);根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條件和重要協(xié)定。(3)國務(wù)院組成:總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計(jì)長、秘書長。總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆??偫?、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成國務(wù)院常務(wù)委員會。(4)中央軍事委
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