農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易及其影響因素分析

1、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易及其影響因素分析農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易及其影響因素分析２００３年是我國加入ＷＴＯ的第二年，經(jīng)受了國內(nèi)ＳＡＲＳ不利影響和國際上要求人民幣升值壓力的考驗，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易實現(xiàn)了較快增長。我國農(nóng)產(chǎn)品進出口額繼續(xù)保持雙增長，分別創(chuàng)造了歷史新記錄。與此同時，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力進一步提高。從未來發(fā)展趨勢看，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易初步呈現(xiàn)出大進大出的格局。一、農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易概況１我國農(nóng)產(chǎn)品進出口基本情況根據(jù)海關統(tǒng)計資料，2003年我國農(nóng)產(chǎn)品進出

2、口總額達４０３６億美元，比上年同期增長３１９％（。其中，農(nóng)產(chǎn)品出口額２１４３億美元，比上年同期增長１８１％；農(nóng)產(chǎn)品進口額１８９３億美元，比上年同期增長５２１％。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差２５億美元，比上年同期減少５６１％。從主要農(nóng)產(chǎn)品分品種看，２００３年我國累計出口糧食２２００４萬噸，同比增長４８３％，其中大米出口２５８９萬噸，同比增長３１７％；小麥出口２２３７萬噸，同比增長２３倍；玉米出口１６３８９萬噸，同比增長４０４％。累計進口糧食２０８７萬噸

3、，同比減少２６８％。大豆出口２９５萬噸，同比減少３５％；大豆進口２０７４１萬噸，同比增長８３３％。棉花出口１１７萬噸，同比減少２６１％；棉花進口９５４萬噸，同比增長３６倍。食用植物油出口６萬噸，同比減少３８６％；食用植物油進口５４１８萬噸，同比增長６８７％。食糖出口１０３萬噸，同比減少６８３％；食糖進口７７５萬噸，同比減少３４５％。蔬菜出口５５２７萬噸，同比增長１８７％；蔬菜進口９萬噸，同比減少１１％。水果出口2668萬噸，同比增長３３

4、８％；水果進口１０１９萬噸，同比增長７８％。畜產(chǎn)品出口額２７２億美元，同比增加５７％；畜產(chǎn)品進口額３３６億美元，同比增加１６３％。水產(chǎn)品出口額５４９億美元，同比增長１７０％；水產(chǎn)品進口額２４８億美元，同比增加９５％。２我國農(nóng)產(chǎn)品進出口的主要特點（１）農(nóng)產(chǎn)品進出口總額、出口額和進口額分別創(chuàng)造歷史新高。（２）農(nóng)產(chǎn)品進口額增加幅度較大，占農(nóng)產(chǎn)品進出口總額的比重大幅提高。（３）糧食出口創(chuàng)我國歷史最高記錄，同時大豆、油脂和棉花進口也創(chuàng)我國最高記錄

5、，蔬菜、水果和水產(chǎn)品出口繼續(xù)較快增長。２００３年我國糧食出口達２２００４萬噸，糧食凈出口１６１５９萬噸，這是我國歷史上糧食出口最多的年份。同時，我國進口大豆20741萬噸，大豆凈進口２０４４６萬噸；食用植物油進口５４１８萬噸，食用植物油凈進口５３５８萬噸；我國進口棉花９５４萬噸，棉花凈進口８３７萬噸；２００３年是我國大豆、食用植物油、棉花進口最多的年份。２００３年我國蔬菜、水果、水產(chǎn)品出口繼續(xù)較快增長，分別達到１８７％、３３８％和１７％

6、。（４）我國農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場仍是亞洲，對歐美出口農(nóng)產(chǎn)品增長較快。２００３年我國農(nóng)產(chǎn)品出口亞洲其他國家１４８５億美元，同比增長１３６％，占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的６９３％，仍是農(nóng)產(chǎn)品出口第一大市場；農(nóng)產(chǎn)品出口歐洲３０６億美元，同比增長２８９％，占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的１４３％，是農(nóng)產(chǎn)品出口的第二大市場；農(nóng)產(chǎn)品出口北美洲２３４億美元，同比增長２５４％，占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的１０９％，是農(nóng)產(chǎn)品出口的第三大市場。５我國農(nóng)產(chǎn)品主要進口市場仍是北美

7、洲和南美洲。２００３年我國從北美洲和南美洲分別進口農(nóng)產(chǎn)品５５６億美元、５０２億美元，同比增長７２５％、８０９％，分別占我國農(nóng)產(chǎn)品進口總額的２９４％和２６５％。二、影響農(nóng)產(chǎn)品進出口的主要因素２００３年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口繼續(xù)增長是多種因素綜合作用的結(jié)果，這包括國際環(huán)境、外貿(mào)政策、市場化和農(nóng)產(chǎn)品競爭力等方面。（一）國際環(huán)境因素一些西方國家對我國施加了要求人民幣升值的壓力。近年來，西方國家經(jīng)濟增長緩慢，與此同時中國經(jīng)濟連續(xù)快速增長，成為世界經(jīng)濟發(fā)

8、展的一枝獨秀。在這種國際背景下，一些西方國家先后提出人民幣升值的要求，并在一段時期內(nèi)對我國施加了較大的壓力。一些西方國家要求人民幣升值的主要目的之一，是削減我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，力圖減少貿(mào)易逆差，以利于這些國家經(jīng)濟復蘇。面對西方國家的壓力，我國采取了積極、穩(wěn)妥的應對措施，一方面繼續(xù)保持人民幣匯率的穩(wěn)定，另一方面加快對外開放進程，主動調(diào)整對外貿(mào)易政策，其中包括擴大進合進口國的質(zhì)量安全標準，特別是滿足一些發(fā)達國家的進口要求。（１）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

9、量標準和評價體系及有關制度不斷完善。農(nóng)業(yè)部在２００１年４月啟動了“無公害食品行動計劃”。２００３年農(nóng)業(yè)部成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，專門從事無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作，并開始實施全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作。目前，我國共有１５６３個單位的２０７１個產(chǎn)品通過全國統(tǒng)一認證，獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證書。國家認證認可監(jiān)督委員會批準設立的國內(nèi)第一家有機食品認證機構(gòu)——中綠華夏有機食品認證中心，順利地完成了農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)首批有機食品

10、認證工作，部分綠色食品ＡＡ級產(chǎn)品實現(xiàn)了向有機食品的認證轉(zhuǎn)化。認證產(chǎn)品主要涉及大米、花生、蔬菜、茶葉等初級產(chǎn)品和初加工農(nóng)產(chǎn)品。目前，全國共有６個?。保布移髽I(yè)獲得農(nóng)業(yè)部有機食品認證，認證面積６０７８１畝，產(chǎn)品規(guī)模達２８０８４噸。近年來，農(nóng)業(yè)部制定、修訂農(nóng)產(chǎn)品國家標準４５０多項，行業(yè)標準１５５０項。農(nóng)業(yè)部開展了創(chuàng)建“無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地縣”活動，從生產(chǎn)源頭抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另外，優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)專用玉米、優(yōu)質(zhì)早稻和高產(chǎn)高油大豆等優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)

11、品迅速發(fā)展，也促進了我國糧食產(chǎn)品質(zhì)量的提高。（２）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高已初步顯現(xiàn)。２００３年４月農(nóng)業(yè)部定點監(jiān)測反映，北京、天津、上海、深圳四個試點城市蔬菜的農(nóng)藥殘留平均超標率比２００１年１月下降了２１８個百分點，瘦肉精污染檢出率下降了２３７個百分點。從全國情況看，37個省會城市及計劃單列市蔬菜的農(nóng)藥殘留合格率比２００３年１月提高了５４個百分點，１６個省會城市及計劃單列市瘦肉精污染檢出率下降了１４個百分點。自２００２年１月歐盟對我國動物源性產(chǎn)品

12、實施全面封關后，農(nóng)業(yè)部對水產(chǎn)品進行了專項整治，我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全性得到全面提高，并使歐盟解除對進口我國魚片、小龍蝦、魚麋等水產(chǎn)品的禁令。據(jù)統(tǒng)計，２００３年１～５月我國對歐盟的水產(chǎn)品出口額同比增長１３２％，呈現(xiàn)出恢復性增長的局面。三、我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展評價與展望１我國有效利用兩個市場、兩種資源的能力明顯提高。加入ＷＴＯ后，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易正逐步體現(xiàn)出發(fā)揮比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。一方面，我國具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口增長較快，并通過一系列提

13、高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施，促進農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化；另一方面，我國根據(jù)市場消費需求，進口相當數(shù)量國外具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品進口增長幅度較大。這表明：我國進一步參與國際分工，有效利用兩個市場、兩種資源的能力明顯提高，總體上有利于促進我國經(jīng)濟的更快發(fā)展。同時，適度增加一些土地密集型產(chǎn)品還有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境。２我國破除國外技術(shù)壁壘任重而道遠。近幾年我國農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢遭受技術(shù)壁壘和反傾銷的限制，這主要有兩方面的原因：第一，一

14、些國家為了保護本國市場，推行貿(mào)易保護主義，設置了許多不合理的技術(shù)壁壘及反傾銷制裁。第二，雖然我國大力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設，并取得了初步效果，但是我國原有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理相當薄弱，全國各地區(qū)的情況差異又比較大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競爭力全面、穩(wěn)步提高需要一個較長的過程。３我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化。我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易實踐表明，應根據(jù)國際市場的需要，進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)，包括加強國外市場調(diào)研和銷售渠道開拓、調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口品種及其

15、比重、加快發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品和加工品，這既有利于破除國外技術(shù)壁壘，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口金額，促進農(nóng)民收入增加，又可減少國際貿(mào)易摩擦，改善外部經(jīng)濟環(huán)境。從生態(tài)環(huán)境保護和資源戰(zhàn)略儲備角度看，我國應控制土地密集型等資源耗費較多的農(nóng)產(chǎn)品出口，適度多進口一些互補性農(nóng)產(chǎn)品，少進口一些競爭性農(nóng)產(chǎn)品。同時，加快貿(mào)易管理體制改革，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，包括現(xiàn)貨市場和期貨市場。４我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易發(fā)展趨勢展望。２０００～２００３年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額從２６８

16、２億美元躍升至４０３６億美元，近３年平均年增加４５１億美元，遠高于１９９０～２０００年農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額年平均增加９７億美元的水平，這表明我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易正在快速增長，初步呈現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大進大出的態(tài)勢，若干年后我國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易有望超過５００億美元，屆時將成為繼美國、法國、德國、荷蘭之后的世界第５大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。從近期來看，由于我國小麥連年減產(chǎn)，需求呈現(xiàn)穩(wěn)中略增態(tài)勢，導致小麥庫存不斷降低，２００４年小麥仍將是當年產(chǎn)不足需的局面，