新常態(tài)下關(guān)于反映農(nóng)村黨員干部問題的信訪舉報分析

1、新常態(tài)下關(guān)于反映農(nóng)村黨員干部問題的信訪舉報分析十八大以來，各級紀委嚴查群眾身邊的“四風”和腐敗問題，“打虎”、“拍蠅”成為反腐新常態(tài)，群眾的反腐熱情高漲，特別是基層信訪量居高不下，其中反映農(nóng)村黨員干部的信訪舉報一直在總信訪量中占有較高的比列。如何及時有效地處理反映農(nóng)村黨員干部的信訪舉報問題，將問題處理在首辦環(huán)節(jié)，對降低信訪舉報總量，減少群眾越級訪和重復訪，對維護農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定與和諧具有十分重要的意義。一、當前反映農(nóng)村黨員干部信訪舉報問題

2、的現(xiàn)狀1、反映農(nóng)村黨員干部信訪舉報數(shù)量高位運行。以近三年為例，2014年縣紀委共受理反映農(nóng)村黨員干部檢舉控告類信訪舉報138件次，占總量的44%，2015年共受理反映農(nóng)村黨員干部檢舉控告類信訪舉報230件次，占48%。2016年上半年，共受理反映農(nóng)村黨員干部檢舉控告類信訪舉報96件次，占40%。由此可見，反映農(nóng)村黨員干部的舉報信訪件一直比較多，究其原因，一是十八大以來，隨著反腐力度明顯加大，廣大農(nóng)村群眾參與反腐和維護自身利益的的熱情高漲

3、，能夠用信訪舉報的方式反映身邊的農(nóng)村黨員干部的重復訪21件次，雖然較去年同期有所回落，但重復訪依然很多。一些群眾相信“官大一級壓死人”，認為機關(guān)越大，領(lǐng)導級別越高，問題就容易得到解決，同時對基層紀委信任度不夠，頻繁向中央、省、市紀委郵寄舉報信，繞過基層黨委、政府，直接到上級機關(guān)反映，造成重復訪和越級訪較多。舉報人和被反映的農(nóng)村黨員干部大多為同村人，懼于被舉報人的打擊報復，群眾一般不敢署實名，2016年上半年署名件26件次，僅占27%，大

4、部分的信訪舉報仍為匿名舉報。4、換屆年高發(fā)。每逢村委班子換屆期間，反映農(nóng)村干部黨員干部問題呈明顯上升態(tài)勢，一是村級派系斗爭激烈，部分人為達到個人目的，換屆選舉中互相拆臺，煽動群眾匿名舉報，舉報的問題多是捕風捉影之事，意在破壞選舉。二是部分村干部確實存在違紀問題，群眾不滿意，選舉時就會激發(fā)出問題和矛盾來。二、造成現(xiàn)狀的原因1、村級監(jiān)督管理措施缺失。大部分的行政村缺乏規(guī)范的財務管理機制，村里的財務掌握在個人手中，一人說了算。村集體不能按照《