論創(chuàng)建工商行政文化.pdf

1、中國工商行政管理的雛形,最早可能追溯于原始社會末期的堯舜時(shí)代.隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家對于經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)行為管理的方式、手段也隨之不斷變革,現(xiàn)代工商行政管理主要承擔(dān)著國家經(jīng)濟(jì)管理中市場主體資格的確認(rèn)、市場行為和市場秩序的管理職責(zé).該文所論述的工商行政文化,就是指工商行政管理機(jī)關(guān)這一特定的組織及其成員在履行國家賦予的依法行政、監(jiān)管市場主體活動和維護(hù)市場秩序職能中所積淀下來、有助于正確處理該系統(tǒng)內(nèi)部成員之間相互關(guān)系及該系統(tǒng)與其他系統(tǒng)及其成

2、員之間關(guān)系、以及不斷促使這些關(guān)系向更高層次發(fā)展的、比較穩(wěn)定的、一貫的觀念體系和行為模式.從構(gòu)架上看,工商行政文化可以分為三層,由內(nèi)及外分別是:思維層、行為層和器質(zhì)層;從特征上看,它具有政治性、人文性、時(shí)代性和高反饋性;從功能上看,它具有控制和聚合兩大功能.隨著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制框架的基本建成和成功加入世界貿(mào)易組織,市場環(huán)境正在發(fā)生著前所未有的大變化,作為承擔(dān)市場監(jiān)管重任的工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員必須轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)行制度創(chuàng)新、政策

3、創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新,而這一系列的創(chuàng)新不能簡單靠命令,而應(yīng)當(dāng)靠文化來引導(dǎo),靠文化起作用.從當(dāng)前來看,工商行政文化實(shí)踐取得了一定的成績,但同時(shí)也存在著不容回避的問題,仍然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印,為此,必須找準(zhǔn)創(chuàng)建工商行政文化的途徑、方法和載體,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的新型工商行政文化體系,鍛造具有中國特色的工商行政文化,促進(jìn)工商行政管理事業(yè)的發(fā)展.該文借鑒企業(yè)文化,引入企業(yè)CIS(Corporate Identity System)機(jī)制