山西省全面小康與農(nóng)民增收問(wèn)題研究.pdf

1、　　黨的十六大確立了我國(guó)在21世紀(jì)前二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，提出了從總體小康到全面小康建設(shè)的總體要求。實(shí)現(xiàn)全面小康，農(nóng)村小康是難點(diǎn)，也是關(guān)鍵。農(nóng)村小康，農(nóng)民增收是難點(diǎn)，也是關(guān)鍵。因此，理性地分析全面小康與農(nóng)民增收的關(guān)系，對(duì)于深化“三農(nóng)”問(wèn)題研究，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)具有重要意義?！　≌撐氖紫确治隽宿r(nóng)村全面小康的內(nèi)涵和指標(biāo)體系，提出了新時(shí)期山西省農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度的六大評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展、

2、社會(huì)發(fā)展、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、民主法制和資源環(huán)境，具體設(shè)置了十八項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，提出了山西省農(nóng)村全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)算方法?！　?duì)山西省農(nóng)村小康現(xiàn)狀的分析表明，十三屆四中全會(huì)以來(lái)，山西農(nóng)民進(jìn)入了建設(shè)小康生活的新階段，到2003年底，山西農(nóng)村小康綜合實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到97.9﹪，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村整體基本小康的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，2003年山西省農(nóng)村全面小康綜合實(shí)現(xiàn)程度僅為13.9﹪，比同期全國(guó)平均水平低3﹪。測(cè)算結(jié)果顯示，農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)

3、、社會(huì)發(fā)展中，民主與法制化建設(shè)進(jìn)程較快，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境條件相對(duì)較差。從綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度看，農(nóng)民收入、農(nóng)村人口素質(zhì)、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重幾個(gè)指標(biāo)是山西省建設(shè)全面小康社會(huì)需要突破的重點(diǎn)和難點(diǎn)。　　按十六大要求的新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)2020年山西省全面小康主要指標(biāo)的測(cè)算表明：山西省農(nóng)村到2020年將有近500萬(wàn)人轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)上；山西省完全有可能在2020年實(shí)現(xiàn)或提前實(shí)現(xiàn)全國(guó)GDP翻兩番目標(biāo)；若GDP從總量上翻兩番，到2020

4、年山西省農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.7﹪。若人均GDP翻兩番，則到2020年農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.4﹪；到2020年山西省農(nóng)民人均純收入若達(dá)到全國(guó)水平，即人均純收入8000元，則在未來(lái)20年里年均增長(zhǎng)速度必須達(dá)到7.4﹪以上。若與全國(guó)保持相同的發(fā)展速度，到2020年農(nóng)民人均純收入將達(dá)到6098元，年均增長(zhǎng)6﹪?！　⊙芯恐赋?，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢是山西全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵制約因素，是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心。分析近25年(1979-2003)山西農(nóng)民收入