社會(huì)工作發(fā)展情況

1、社會(huì)工作與公益組織發(fā)展,劉黎紅,,,一、社會(huì)工作的含義（一）社會(huì)工作的含義 19世紀(jì)末20世紀(jì)初，一些發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了以運(yùn)用專(zhuān)業(yè)方法幫助有困難群 體解決基本生存問(wèn)題的職業(yè)活動(dòng)，這就是社會(huì)工作。 定義：社會(huì)工作是以利他主義價(jià)值觀為指導(dǎo),以助人自助為宗旨，以科學(xué)的知 識(shí)為基礎(chǔ),運(yùn)用科學(xué)方法助人的服務(wù)活動(dòng). 這一定義指出了如下幾點(diǎn)： 第一，社會(huì)工作是以幫助他人為目

2、的的活動(dòng)； 第二，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)的活動(dòng)（社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)知識(shí)） 第三，科學(xué)的助人方法； 第四，社會(huì)工作是職業(yè)化的服務(wù)活動(dòng),（二）社會(huì)工作的領(lǐng)域,社會(huì)工作的主要服務(wù)領(lǐng)域（一）兒童及青少年服務(wù) （九）醫(yī)療社會(huì)工作（二）老年人社會(huì)服務(wù) （十）學(xué)校社會(huì)工作（三） 婦女社會(huì)服

3、務(wù) （十一）矯治服務(wù)（四）康復(fù)服務(wù) （十二）城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展（五）社會(huì)救助 （十三）軍隊(duì)社會(huì)工作（六）就業(yè)服務(wù) （十四）企業(yè)社會(huì)工作（七）心理健康服務(wù)（八）家庭服務(wù),社會(huì)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大治療性服務(wù)——預(yù)防

4、性服務(wù)——發(fā)展性服務(wù)分析未婚先有子的案例怎樣提供服務(wù)提前預(yù)防、整合資源治療性服務(wù)請(qǐng)見(jiàn)仁愛(ài)堂提供的服務(wù),（三）社會(huì)工作者在未來(lái)社會(huì)建設(shè)中的作用,通俗地說(shuō)：是社會(huì)潤(rùn)滑劑、政府救火員、百姓的職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化雷鋒（一）微觀上 通過(guò)治療性服務(wù)、預(yù)防性服務(wù)、發(fā)展性服務(wù)實(shí)現(xiàn)以下功能1、有利于整合資源、構(gòu)建弱勢(shì)群體的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，解救危難、緩解困難、從而促進(jìn)服務(wù)對(duì)象正常生活、2、促進(jìn)人服務(wù)對(duì)象與社會(huì)環(huán)境相互適應(yīng)、更好地發(fā)展（二）

5、宏觀上：1、有利于積累社會(huì)資本，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展2、有利于轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)管理體制。在社會(huì)管理和服務(wù)中，社會(huì)工作者有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。他們依托政府支持，通過(guò)宣傳倡導(dǎo)、組織動(dòng)員、資源協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與社會(huì)管理，有利于整合社會(huì)資源，降低社會(huì)管理成本，提高社會(huì)管理效率；有利于形成政府調(diào)控機(jī)制與社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)；有利于培育發(fā)展社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)工作者系統(tǒng)化、多樣化、個(gè)性化解決群體問(wèn)

6、題和個(gè)體問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)能力，為社會(huì)成員提供政府不便和市場(chǎng)不愿或不能提供的公共服務(wù)；有利于激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使之積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。,,3、有利于完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公平正義。社會(huì)保障是民安所在，歷來(lái)被稱(chēng)為老百姓的“安全網(wǎng)”，社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”。社會(huì)工作人才作為社會(huì)保障政策的重要傳遞者，在完善社會(huì)保障制度，保障群眾基本生活，逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)

7、保障體系中具有不可替代的作用。雖然政府需要盡責(zé)，但也迫切需要社會(huì)工作人才隊(duì)伍提供社會(huì)服務(wù)，保障弱勢(shì)群體的基本生活權(quán)益，使他們能夠共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)公平正義。 我們也是社會(huì)問(wèn)題的研究者和政策變革的倡導(dǎo)者推動(dòng)者,,4、有利于解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)安定有序。 當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。社會(huì)各階層的利益關(guān)系多元化、生活方式多樣化的特征日趨明顯

8、。人們的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。由此帶來(lái)了諸如就業(yè)困難、貧富懸殊、流浪乞討、犯罪吸毒、群體性事件以及誠(chéng)信缺失、道德失范、心理失衡等一系列復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題。解決好這些問(wèn)題，僅靠傳統(tǒng)的、單一的行政管理方式和工作手段已難以適應(yīng)，需要有新的思路和新的方法。實(shí)踐證明，社會(huì)工作人才隊(duì)伍是預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。社會(huì)工作者分布在基層一線，貼近基層，面對(duì)群眾，能夠深刻體察社會(huì)心態(tài)和各種矛盾，通過(guò)及時(shí)提供經(jīng)濟(jì)資助、法律援助

9、、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)管理與服務(wù)的親和力和實(shí)效性，有助于把各種社會(huì)問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽階段，從而使社會(huì)工作者成為黨和政府解決社會(huì)問(wèn)題、舒緩社會(huì)矛盾、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要依靠力量。,,5、有利于建設(shè)社會(huì)共融、營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)良好社會(huì)氛圍社會(huì)工作講助人自助，社會(huì)工作者講平等、尊重、民主、誠(chéng)信，這在和諧文化建設(shè)中，具有獨(dú)特的作用。他們秉持專(zhuān)業(yè)價(jià)值理念，運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)門(mén)方法，引領(lǐng)社會(huì)志愿者，為受助者提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)

10、，有利于形成社會(huì)工作者和志愿者共同服務(wù)社會(huì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；有利于構(gòu)建平等互助、尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的和諧人際關(guān)系；有利于疏導(dǎo)公眾情緒，引導(dǎo)人們正確對(duì)待自己、他人和社會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)人們的心理和諧；有利于增強(qiáng)公民、企業(yè)和各種社會(huì)組織的社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧家庭創(chuàng)建，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)的良好社會(huì)氛圍。,,（四）社會(huì)工作介入流動(dòng)人口服務(wù)的必要性1、青島市

11、流動(dòng)人口的現(xiàn)狀與需求。目前青島市流動(dòng)人口大約188萬(wàn)， 有6萬(wàn)余名流動(dòng)人口子女在青島學(xué)習(xí)。需求：新入城適應(yīng)、權(quán)益被侵害、戀愛(ài)、個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展、子女教育2、團(tuán)委的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)（金門(mén)路項(xiàng)目錄像）3、機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的驅(qū)動(dòng),服務(wù)規(guī)范之你怎樣幫助一個(gè)前來(lái)求助的新市民？,社會(huì)工作實(shí)務(wù)過(guò)程,接案,,預(yù)估,,計(jì)劃,,介入,,評(píng)估,,結(jié)案,,,建立專(zhuān)業(yè)關(guān)系,轉(zhuǎn)介或不受理,,問(wèn)題認(rèn)定與分析,,追蹤,收集資料,,,,生理心理認(rèn)知行為

12、,家庭社會(huì)背景資料,,4、提供服務(wù)的內(nèi)容流動(dòng)人口在城市生活是一個(gè)以城市社區(qū)為載體的再社會(huì)化過(guò)程，需要學(xué)習(xí)包括城市生活方式、思維方式與交往方式以及日常生活中的行為方式等在內(nèi)的新生活技能。社會(huì)工作者可以運(yùn)用個(gè)案、小組等社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)工作方法，提供治療性服務(wù)、預(yù)防性服務(wù)和發(fā)展性服務(wù)。如通過(guò)輔導(dǎo)、宣傳和新生活技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)流動(dòng)人口面臨各種生活困時(shí)的心理調(diào)試能力，學(xué)習(xí)接受并適應(yīng)城市生活方式及價(jià)值觀，同時(shí)，糾正其因社會(huì)地位的差距而形成的消

13、極自我評(píng)價(jià)，樹(shù)立自信心，培養(yǎng)自我效能，促使其縮小與城市居民之間的差異，進(jìn)而順利地融入城市社會(huì)。,二、公益組織的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀,（一）國(guó)外19世紀(jì)末20世紀(jì)初期大量涌現(xiàn)，慈善結(jié)社等，卡內(nèi)基、洛克菲勒基金會(huì)20世紀(jì)70年代以來(lái)，快速發(fā)展，福利國(guó)家危機(jī)、新公共管理、政府改革，就業(yè)貢獻(xiàn)大，活動(dòng)范圍廣。教育、衛(wèi)生 、扶貧、減災(zāi)、環(huán)保、人權(quán)、農(nóng)村發(fā)展、人口控制、婦女兒童保護(hù) NPO是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要部分。在美國(guó)，醫(yī)療保障的一半、

14、教育的40%都是由NPO來(lái)做。像教育，初等教育主要是公辦，高等教育主要是私營(yíng)，是由非營(yíng)利機(jī)構(gòu)來(lái)做，像哈佛、耶魯、普林斯頓等，公辦的很少，而且大多質(zhì)量不高，基本上是社區(qū)大學(xué)類(lèi)，另外，社會(huì)服務(wù)也主要由NPO來(lái)做。 特點(diǎn)：1、數(shù)量眾多。每萬(wàn)人超過(guò)50個(gè)，如法國(guó)每萬(wàn)人110個(gè)，日本97個(gè)，美國(guó)52個(gè)；發(fā)展中國(guó)家一般超過(guò)10個(gè)，阿根廷25個(gè)，新加坡14.5個(gè)，巴西13個(gè)2、重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)力量?；饦I(yè)每20各人中有1個(gè)就業(yè)，志愿者占人口10%

15、。提供服務(wù)、參與、表達(dá)精神生活、社會(huì)資本建設(shè)3、資金來(lái)源，來(lái)自政府42%，收益38%，私人捐款19%。在34個(gè)國(guó)家中收益為主的占24個(gè)國(guó)家，政府為主的10個(gè),,（二）國(guó)內(nèi)發(fā)展歷程：1、恢復(fù)登記階段（1978——1995）社團(tuán)、基金會(huì)條例2、規(guī)范管理階段（1996—2001）民非條例3、穩(wěn)步發(fā)展階段（2002至今）社團(tuán)03至08每年8.3%增長(zhǎng)，民非7.4%，基金會(huì)1597家，年募集200億元。非公募基金占到40%，南都公益

16、基金基層社會(huì) 組織4萬(wàn)個(gè)分類(lèi)：1、公益（優(yōu)惠政策多）、互益（優(yōu)惠政策少）2、社會(huì)團(tuán)體、民非、基金會(huì)（公募、非公募）,,生存困境與未來(lái)趨勢(shì)：困境：1、制度約束2、資金來(lái)源3、人才限制4、內(nèi)部管理5、社會(huì)認(rèn)知（公益=不收費(fèi)嗎）未來(lái)趨勢(shì)：08年是發(fā)展契機(jī)1、社會(huì)問(wèn)題和需要的呼喚2、政府改革需要3、環(huán)境整體改善（慈善文化，非公募基金會(huì)）,（三）公益組織于盈利組織的區(qū)別美國(guó)霍普金斯大學(xué)的薩拉盟教授對(duì)NPO有界定，他認(rèn)

17、為非政府組織具有五個(gè)基本特征:組織性、非贏利性、非政府性、自治性和志愿性。 實(shí)際上我認(rèn)為NPO有以下特點(diǎn)： 首先，NPO與企業(yè)不一樣，企業(yè)是為了利潤(rùn)，而NPO則把價(jià)值觀，使命感主義在首位，是為了其社會(huì)使命，所以有可能搞不到錢(qián)?！　?#160;  其次，NPO也是有收入的，不論是經(jīng)營(yíng)收入還是贊助，但除了工薪，這些收入是不能分給個(gè)人的，不能靠NPO賺錢(qián)。　　   再次，NPO所有收

18、入都屬于社會(huì)?！　?#160;  第四，一般而講，NPO內(nèi)都是志愿者。這涉及到一個(gè)什么是志愿的問(wèn)題。中國(guó)一般認(rèn)為志愿者就是不拿錢(qián)的，而國(guó)外，志愿者拿工資、有獎(jiǎng)金，可以掙錢(qián)，但與他在企業(yè)拿的收入要差許多。一般是這樣，NPO內(nèi)設(shè)理事會(huì)，其成員是完全不拿錢(qián)的。而非理事會(huì)成員有拿全薪的，有拿錢(qián)但不計(jì)較錢(qián)的多少的，也有完全不要錢(qián)的?！　?#160;  最后，從概念上講，NPO包括NGO，但國(guó)內(nèi)近幾年為了

19、省事，二者幾乎不分。,二、社會(huì)工作在國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r,（一）社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r1、社會(huì)工作教育先行1979年社會(huì)學(xué)恢復(fù)后開(kāi)設(shè)社會(huì)工作課程1987年9月，民政部邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名社會(huì)學(xué)家和社會(huì)工作專(zhuān)家學(xué)者，以及國(guó)家教委等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，舉行了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育論證會(huì)，為全面創(chuàng)建中國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育做了輿論準(zhǔn)備。1988年，民政部資助北京大學(xué)設(shè)立了改革開(kāi)放后第一個(gè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)。隨后，各級(jí)民政院校及其他高等院校相繼開(kāi)設(shè)了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)和課程

20、。截止目前，全國(guó)已有200多所高等院校設(shè)立了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)，部分省市建立了社會(huì)工作與管理專(zhuān)業(yè)自學(xué)考試制度，初步形成了大專(zhuān)、本科、研究生學(xué)歷教育體系，每年畢業(yè)學(xué)生近萬(wàn)人。他們當(dāng)中有相當(dāng)一部分進(jìn)入了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，優(yōu)化了社會(huì)工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升了社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。在職業(yè)培訓(xùn)方面，民政部從1984年起，就率先在所屬院校培訓(xùn)課程中增加了現(xiàn)代社會(huì)工作的內(nèi)容。1993年后，民政部先后與美國(guó)、加拿大、澳大利亞、挪威，以及香港等國(guó)

21、家和地區(qū)的高校開(kāi)展中長(zhǎng)期項(xiàng)目合作，聯(lián)合培養(yǎng)了數(shù)百名高級(jí)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才。從1996年至今，民政系統(tǒng)組織了大量各類(lèi)社會(huì)工作培訓(xùn)班，接受培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)十幾萬(wàn)。通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)、聯(lián)合培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)了大批社會(huì)工作人才，他們中的很多人已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)工作教育界、理論界和實(shí)務(wù)工作領(lǐng)域的骨干力量。,,2、上海先行試點(diǎn)。2003年11月，上海舉行首次社會(huì)工作職業(yè)資格考試。主體為陽(yáng)光、新航、自強(qiáng)司法社工， 3、2004年6月，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部

22、頒布《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。4、2006年7月，人事部和民政部聯(lián)合下發(fā)《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》。5、2006年10月，16屆6中全會(huì)決議提出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要”。,,2、2006年11月國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第十二次民政會(huì)議都對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提出新的要求。李學(xué)舉、回良玉、李立國(guó)部長(zhǎng)就加快社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)

23、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，民政與社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，以及民政系統(tǒng)加快推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的總體思路等作了重要講話。3、2006年12月民政部在深圳、北京召開(kāi)全國(guó)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會(huì) 。,,6、2007年上半年，中組部牽頭在全國(guó)開(kāi)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍專(zhuān)題調(diào)研。7、2007年上半年，國(guó)家民政部主持先行民政系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)。青島市南、四方兩區(qū)以及民政局、第八軍休中心、兒童福利院、社會(huì)福利院等4

24、家單位納入首批試點(diǎn)。8、2008年6月，全國(guó)首次社會(huì)工作者職業(yè)水平考試舉行，其后每年一次，今年是第三次。9、2008年10月，民政部聯(lián)合人保部發(fā)布《關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2009年8月，青島市在全國(guó)率先實(shí)施聘任工作。10、2009年，民政部組織開(kāi)展首批試點(diǎn)評(píng)估總結(jié)工作，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展示范單位創(chuàng)建和第二批試點(diǎn)工作。市福利院和兒童福利院被確定為示范單位，李滄、四方兩區(qū)以及愛(ài)益普、博文匯6家單位納入第二批試點(diǎn)。,,

25、崗位：政府部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì)組織（分二類(lèi)：專(zhuān)業(yè)社工組織、配備少量社工）,,11、2010年6月，中央頒布《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，明確提出社會(huì)工作人才的發(fā)展目標(biāo)是，到2015年總量達(dá)到200萬(wàn)人、2020年達(dá)到300萬(wàn)人。青島市的社會(huì)工作人才的發(fā)展目標(biāo)是，到2015年總量達(dá)到2000人、2020年達(dá)到3000人。在社會(huì)工作發(fā)展成熟的國(guó)家和地區(qū)，專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者占該地人口的比例大約在1％。到2％。。如美國(guó)

26、為2％。，加拿大為2.2％。，日本高達(dá)5％。，我國(guó)香港地區(qū)僅注冊(cè)的社會(huì)工作者就占總?cè)丝诘?.7％。,12、2007年11月，團(tuán)中央、中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治辦、民政部、人事部聯(lián)合啟動(dòng)了青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作將選定一批城市，在青少年工作中推行社會(huì)工作方法，推動(dòng)建立專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的青少年事務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍，發(fā)展和完善專(zhuān)兼職相結(jié)合的青少年工作隊(duì)伍，探索共青團(tuán)組織更好地服務(wù)青少年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的

27、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化工作方式，扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)工作，服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)?！　?jù)團(tuán)中央權(quán)益部負(fù)責(zé)同志介紹，青少年事務(wù)社會(huì)工作者試點(diǎn)工作是貫徹黨的十七大精神，依照法律和章程開(kāi)展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，維護(hù)青少年合法權(quán)益的重要實(shí)踐；是共青團(tuán)組織創(chuàng)新工作方式的一次新的嘗試，也是社會(huì)工作本土化的積極探索?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)

28、建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要?！碑?dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題凸顯，侵害未成年人合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，青少年違法犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生活及其它方面存在困難的青少年數(shù)量還比較多等等。這些問(wèn)題的緩解，一方面需要全社會(huì)的共同努力、共同關(guān)注，另一方面也需要發(fā)揮青少年事務(wù)社會(huì)工作者的作用，在黨政部門(mén)和共青團(tuán)的指導(dǎo)下以專(zhuān)業(yè)的社會(huì)服務(wù)去具體解決青少年問(wèn)題，使各項(xiàng)工作的成果體現(xiàn)在基層，體現(xiàn)在服務(wù)青少年當(dāng)中?！　F(tuán)中央等5部委將確定10

29、－15個(gè)城市作為全國(guó)首批試點(diǎn)。每個(gè)試點(diǎn)城市將成立社工機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)青少年事務(wù)社會(huì)工作者的使用和管理。青少年事務(wù)社會(huì)工作者將立足街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查研究青少年群體的特點(diǎn)和狀況，對(duì)當(dāng)?shù)厍嗌倌晏貏e是閑散青少年等重點(diǎn)群體進(jìn)行摸底調(diào)查，提出青少年事務(wù)社會(huì)工作對(duì)策和建議；圍繞青少年的犯罪預(yù)防、權(quán)益保護(hù)、困難救助以及思想道德、學(xué)習(xí)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚姻戀愛(ài)、身心健康、社會(huì)交往與參與等方面開(kāi)展工作，并為特定的工作對(duì)象提供有針對(duì)性的輔導(dǎo)和幫助?！　〗陙?lái)，上海、

30、廣州、深圳、武漢、福州、南寧等一些城市團(tuán)組織積極推動(dòng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作與青少年工作特別是預(yù)防青少年違法犯罪的有機(jī)結(jié)合，取得了顯著的社會(huì)效果，為青少年事務(wù)社會(huì)工作的推廣積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。,,13、小結(jié)專(zhuān)業(yè)化先行，與西方發(fā)展的路徑不同。政府主導(dǎo)推進(jìn)，而且推進(jìn)力度較大。發(fā)展速度較快，但基礎(chǔ)薄弱，總體而言仍處在起步階段。目前，兩種不同性質(zhì)的社會(huì)工作并存（行政性社會(huì)工作、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作），由此推進(jìn)專(zhuān)業(yè)工作、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)存在體制內(nèi)、外之

31、別。,,（二）專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作組織在國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r上海：司法社工為主，樂(lè)群社工服務(wù)社深圳：1、 “1＋7”文件：9月30日，市委書(shū)記李鴻忠主持召開(kāi)市委常委會(huì)議，討論并原則通過(guò)了《中共深圳市委、深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的意見(jiàn)》和社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)、社會(huì)工作人才教育培訓(xùn)、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位設(shè)置、社會(huì)工作人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及薪酬待遇、發(fā)揮民間組織在社會(huì)工作中作用、財(cái)政支持社會(huì)工作發(fā)展、社工義工聯(lián)動(dòng)等7個(gè)配

32、套實(shí)施文件。作為深圳市貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》的一項(xiàng)重要舉措，“1＋7”文件的制定出臺(tái)，初步搭建起了具有深圳特色的社會(huì)工作制度體系，為深圳全面加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作跨越式發(fā)展繪就了藍(lán)圖。2、30多家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu) 3、具體比例為：每70名吸毒人員、70名社會(huì)矯正人員、70名問(wèn)題青少年、5000個(gè)家庭、10000名外來(lái)務(wù)工人員、200名低保對(duì)象、500名60歲以上戶(hù)籍老年

33、人、50名中重度戶(hù)籍殘疾人分別配1名,深圳：目前一線社工服務(wù)人數(shù)達(dá)1300余人將建立健全多層次、全方位的社會(huì)工作人才薪酬保障機(jī)制。按照職位名稱(chēng)、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件和薪酬待遇相對(duì)應(yīng)的原則，深圳社工職位分為五級(jí)十三檔，即等級(jí)從高到低依次為正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、助理級(jí)、士級(jí)。深圳市今年的社工類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每月工資將在3000多至5000多元不等，《深圳市社會(huì)工作人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位設(shè)置及薪酬待遇方案（試行）》規(guī)定，七級(jí)社工師每月工

34、資可達(dá)5230元。    根據(jù)當(dāng)前情況，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位結(jié)構(gòu)比例應(yīng)控制在以下范圍內(nèi)：高級(jí)職位數(shù)不超過(guò)10％，中級(jí)職位數(shù)不超過(guò)30％，初級(jí)職位不設(shè)比例限制。市民政局在答復(fù)中表示，近年來(lái)，我市財(cái)政不斷加大對(duì)社工購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。２００７年，我市開(kāi)始以購(gòu)買(mǎi)崗位的方式購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)，社工服務(wù)崗位購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)為６萬(wàn)元／人／年；２００９年社工服務(wù)崗位購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)提升為６．６萬(wàn)元／人／年?！　。玻埃保澳?，

35、經(jīng)市公益金評(píng)審委員會(huì)審定，市級(jí)單位購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)崗位綜合費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從６．６萬(wàn)元／人／年提高至７萬(wàn)元／人／年，部分區(qū)也將購(gòu)買(mǎi)崗位綜合服務(wù)費(fèi)用做了相應(yīng)的提高，而費(fèi)用提高部分主要用于發(fā)放社工工資，即從２０１０年開(kāi)始，我市社工薪酬參考標(biāo)準(zhǔn)從３７２０元／人／月提高至４０２０元／人／月，各社工機(jī)構(gòu)也將相應(yīng)提高購(gòu)買(mǎi)社保的基數(shù)?！　〗窈?，我市還會(huì)繼續(xù)加大對(duì)社工購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，爭(zhēng)取明年社工服務(wù)崗位購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)提升至７．５萬(wàn)元／人／年，至２０１２年進(jìn)一步

36、將崗位購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)提高到８萬(wàn)元／人／年。即在目前水平上提高，每月工資增加８００～１０００元。,,薪酬：在公務(wù)員崗位及參照公務(wù)員管理的崗位從事社會(huì)工作的社會(huì)工作人才，獲得相應(yīng)職級(jí)的公務(wù)員薪酬；社會(huì)工作者受聘崗位為事業(yè)編制，應(yīng)執(zhí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)；在社會(huì)公益性民間組織工作的社會(huì)工作者，要采取學(xué)歷、資歷、資格、業(yè)績(jī)、崗位等多種指標(biāo)相結(jié)合，按照以崗定薪、以績(jī)定獎(jiǎng)、按勞取酬,,上海：“目前，一名社工的月薪在2000元左右。上海已明確社工薪酬最低標(biāo)

37、準(zhǔn)，在今后1至2年內(nèi)，全市社工的人均總費(fèi)用不低于每年5萬(wàn)元。楊浦區(qū)在全市率先試行《社工薪酬補(bǔ)貼辦法》。其特別之處在于對(duì)專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)、公益性社會(huì)組織工作的一線社工通過(guò)“星點(diǎn)”計(jì)數(shù)給予每月400、600、800元不等的薪酬補(bǔ)貼。“星點(diǎn)”特別多的，還會(huì)有特殊獎(jiǎng)勵(lì)。要拿到第一級(jí)別，即每月享受補(bǔ)貼400元也需達(dá)到14個(gè)“星點(diǎn)”。而摘“星”并不是容易的事，從事社工崗位的工齡、是否具有專(zhuān)業(yè)學(xué)歷資質(zhì)、項(xiàng)目獲得服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等都對(duì)應(yīng)著一定數(shù)量的“星點(diǎn)”。

38、愿意接受繼續(xù)教育也可以加星。例如獲得高級(jí)社會(huì)工作師資質(zhì)便可計(jì)6個(gè)“星點(diǎn)”。,,東莞：高起點(diǎn)支持。20萬(wàn)資金啟動(dòng)。一家社工機(jī)構(gòu)在提供一百個(gè)左右社工服務(wù)的情況下，才能實(shí)現(xiàn)基本的收支平衡。按照東莞未來(lái)最多擁有5000個(gè)社工的計(jì)劃水平，可能需要50家社工機(jī)構(gòu)。但是再考慮到扶持品牌社工機(jī)構(gòu)的適當(dāng)傾斜，和實(shí)際進(jìn)度可能比預(yù)期有所差別，有可能30-40家社工機(jī)構(gòu)就能滿(mǎn)足全部需要。而短期內(nèi)500個(gè)社工崗位的需求，大約5-7家機(jī)構(gòu)也基本足夠。此前有關(guān)部門(mén)已

39、經(jīng)明確表態(tài)，年內(nèi)不會(huì)再發(fā)展新的社工機(jī)構(gòu)，目前7家社工機(jī)構(gòu)的狀態(tài)可能會(huì)維持一段時(shí)間，平均每個(gè)機(jī)構(gòu)社工崗位約70個(gè)。這幾家機(jī)構(gòu)間形成適度競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)能夠促進(jìn)社會(huì)工作的發(fā)展。（對(duì)于成立較早的幾家機(jī)構(gòu)而言，空轉(zhuǎn)時(shí)間較長(zhǎng)導(dǎo)致目前尚未達(dá)到收支平衡。,,初級(jí)社工月薪4000元　　薪酬作為能否吸引和留住優(yōu)秀社工人才的關(guān)鍵，一直是制度設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)。記者從“公益性社會(huì)組織社工薪酬指導(dǎo)價(jià)位表”了解到，十二級(jí)助理社工師（即初級(jí)社工）月薪為4000元。而根據(jù)

40、社工的實(shí)際表現(xiàn)，其薪酬會(huì)在指導(dǎo)價(jià)內(nèi)有上下5%的浮動(dòng)?！　∵@樣的薪酬標(biāo)準(zhǔn)在珠三角地區(qū)是否具有吸引力呢？據(jù)市社工辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，目前深圳一線社工實(shí)際薪酬為4200元左右，扣除各項(xiàng)稅費(fèi)后，到手的約為3400元左右。按此計(jì)算，東莞社工拿到手的工資約在3200元左右。雖然絕對(duì)數(shù)偏低，但考慮到兩市社會(huì)消費(fèi)水平的差異，這樣的薪酬標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)合理?！　∵@位負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，4000元的月薪還只是“起步”薪酬。但凡社會(huì)工作本科畢業(yè)，并取得全國(guó)助理社會(huì)

41、工作師職業(yè)水平證書(shū)的人員，經(jīng)試用合格后均能拿到這一級(jí)別的薪酬。隨著社工服務(wù)水準(zhǔn)的提高，社工薪酬也會(huì)隨職級(jí)的提高而有較大幅度增長(zhǎng)。按東莞現(xiàn)行的制度設(shè)計(jì)，含應(yīng)由個(gè)人繳納的各種稅費(fèi)，中級(jí)社工年薪最高可達(dá)8.9萬(wàn)元。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等5大領(lǐng)域和莞城、石龍、虎門(mén)、東城、萬(wàn)江、寮步、橫瀝等7個(gè)鎮(zhèn)（街）將率先在全市開(kāi)展社會(huì)工作試點(diǎn)，,三、社會(huì)工作對(duì)社會(huì)組織發(fā)展的促進(jìn)作用,1、對(duì)工作人員：有助于提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與能力水平。價(jià)值理念提升（解

42、決對(duì)案主的優(yōu)越感）：社會(huì)工作的價(jià)值理念是社會(huì)工作者實(shí)踐的精神動(dòng)力，它直接影響著社會(huì)工作者的態(tài)度和行為。如怎樣平等地?zé)o歧視地對(duì)待他們？怎樣看待自己的付出與回報(bào)等等，這些都需要一種理念的支撐。,,怎樣克服自己對(duì)案主的優(yōu)越感：核心專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀之“利他主義”來(lái)自《圣經(jīng)》愛(ài)是caritas （明愛(ài)）和 agapae（意志之愛(ài)） ，前者的意思是獻(xiàn)身于他人的福利，它是一種“傾聽(tīng)德、反應(yīng)的、影響的、傳導(dǎo)性的愛(ài)”；后者是指無(wú)條件的愛(ài)。給予與接收更有

43、福，這是一種自我救贖，這個(gè)過(guò)程是互惠的。人文主義：相信人是有潛能的、有理性的優(yōu)勢(shì)視角：任何人都有他的優(yōu)勢(shì),,怎樣控制自己的情緒：同理心。站在案主的角度去理解案主的所思所想，接納。你可曾想過(guò)對(duì)方的心理？其他專(zhuān)業(yè)價(jià)值：尊重、接納、包容、個(gè)別性、自我決定、保密專(zhuān)業(yè)角度分析問(wèn)題：人在環(huán)境中，人與環(huán)境互動(dòng)產(chǎn)生了問(wèn)題專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀之接納與尊重：性工作者尊重的層次（帕特森） 1、工作者不能指責(zé)、嘲笑、貶抑案主 2、向案主表達(dá)身體的關(guān)注和

44、心靈的關(guān)注 3、接納案主的思想、情感和行為4、溫暖、關(guān)心、喜愛(ài)案主5、尊重案主的自決權(quán)，不隨意操縱案主。,,怎樣看待自己與機(jī)構(gòu)的關(guān)系？十二項(xiàng)專(zhuān)業(yè)倫理之對(duì)機(jī)構(gòu)倫理守則應(yīng)維護(hù)機(jī)構(gòu)的政策、立場(chǎng)和管理規(guī)則，在社會(huì)服務(wù)過(guò)程中盡力做到公正合理地處理個(gè)人與機(jī)構(gòu)的關(guān)系，盡量避免在外部對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行批評(píng).在機(jī)構(gòu)管理實(shí)踐中，社會(huì)工作者有權(quán)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作、服務(wù)模式、人員管理提出自己的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，社會(huì)工作者也有義務(wù)幫助服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理者不斷提高

45、機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)水平。,實(shí)踐能力提升：社會(huì)工作是一種科學(xué)的助人活動(dòng)，其中“科學(xué)的”助人方法尤為重要。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展到今天，已形成“個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作”三種被實(shí)踐證明行之有效的、操作性很強(qiáng)的直接工作方法，其中每一種工作方法又有不同的模式和技巧，對(duì)于心理有偏差采用社會(huì)——心理模式，對(duì)于自卑的采用“人本治療模式”，對(duì)于行為有偏差的采用“認(rèn)知——行為模式”，對(duì)于家庭有問(wèn)題的采用“家庭治療模式”，對(duì)于各方面都有需要的特別困難案主采用

46、“個(gè)案管理模式”。另外還有“社會(huì)工作行政、社會(huì)工作督導(dǎo)、社會(huì)工作研究”等間接工作方法。,,案例練習(xí)之：因失戀而自殺怎么辦？危機(jī)介入模式：1、及時(shí)處理2、限定目標(biāo)3、輸入希望4、提供支持5、恢復(fù)自尊6、培養(yǎng)自主能力特點(diǎn)：1、迅速了解服務(wù)對(duì)象的主要問(wèn)題2、迅速做出危險(xiǎn)性判斷3、有效穩(wěn)定服務(wù)對(duì)象的情緒4、積極協(xié)助服務(wù)對(duì)象解決當(dāng)前問(wèn)題,美國(guó)心理學(xué)家艾利斯將常見(jiàn)的非理性信念歸納為十一條： 1、我們絕對(duì)需要每一位生活中的重

47、要人物的喜愛(ài)和贊許。 2、 每的人都應(yīng)該得到在自己學(xué)習(xí)生活環(huán)境中對(duì)自己重要的人的喜愛(ài)和贊許。3、 一個(gè)人必須能力十足，在各方面有成就，這樣的人才是有價(jià)值的。4、 有些人是壞的、卑劣的、惡性的；為了他們的惡行，他們應(yīng)該受到嚴(yán)厲的責(zé)備和懲罰。5、 假如發(fā)生的事情不是自己喜歡或期待的，那么它是很糟糕、很可怕的。事情應(yīng)該是自己期待和喜歡的那樣。6、 人的快樂(lè)是外在因素引起的，

48、一個(gè)人很少有或根本沒(méi)有能力控制自己的憂傷和煩悶。7、 一個(gè)人對(duì)于危險(xiǎn)或可怕的事物停工非常掛心，而且應(yīng)該隨時(shí)考慮到它可能發(fā)生。8、 逃避困難、挑戰(zhàn)與責(zé)任要比面對(duì)他們更容易。9、 一個(gè)人應(yīng)該依靠別人，而且要有一個(gè)比自己強(qiáng)的人做依靠。10、 一個(gè)人過(guò)去的歷史對(duì)他目前的行為是及重要的決定因素，因?yàn)槟呈略绊懸粋€(gè)人，它會(huì)繼續(xù)，甚至永遠(yuǎn)具有同樣的影響效果。11、 一個(gè)人碰到種種問(wèn)題，應(yīng)該有

49、一個(gè)正確、妥當(dāng)及完善的解決途徑。如果無(wú)法得到解決，那將是糟糕的事情。    以上非理性的認(rèn)知可以通過(guò)自我辯論，他人協(xié)助加以糾正，建立合理的信念將增強(qiáng)自信，改善人的心理適應(yīng)。例如：    我并不是生活中唯一承擔(dān)痛苦的人，其實(shí)生活中每個(gè)人都會(huì)有這樣或那樣的痛苦和憂慮。    我并不像我以前想象的那么無(wú)助，我和別人一樣擁有許多可利用的社會(huì)資源。

50、    我并不一定需要每個(gè)人都喜歡我，夸獎(jiǎng)我，這實(shí)際上是任何人都做不到的。    我并不是一無(wú)是處，我也有很多人欣賞的地方，我比以前認(rèn)為的可愛(ài)的多。    要改變自己的行為必須付出努力，即使前途坎坷，但我仍抱有希望。,,理性情緒ABC理論治療技巧之ABCDE理論,,請(qǐng)看香港一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心為兒童和青年年提供的服務(wù),2007年9月18日，深圳市

51、南山區(qū)民政局在全國(guó)40多所大專(zhuān)院校公開(kāi)招聘了96名本科及本科以上學(xué)歷、以社會(huì)工作和社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)為主的應(yīng)屆畢業(yè)生作為該區(qū)的首批專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)社工。此96名準(zhǔn)社工已‘初試牛刀’，已到小區(qū)上崗，為小區(qū)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性服務(wù)，并將以專(zhuān)業(yè)社工技巧運(yùn)用于解決小區(qū)的具體事務(wù)，首先是個(gè)案工作，已介入十多起家庭個(gè)案，涉及貧困家庭、財(cái)產(chǎn)和照料糾紛家庭、暴力家庭及親子關(guān)系冷漠家庭等。其次是小組工作，除了已協(xié)助小區(qū)舉辦數(shù)起大型小區(qū)文體活動(dòng)外，還完成了自閉癥兒童親屬互助小組、

52、成年人減壓小組、親子關(guān)系小組、新遷入老人適應(yīng)城市生活小組等工作。最后是小區(qū)維穩(wěn)，與原有工作人員共同處理小區(qū)中的上訪事件、業(yè)主與物業(yè)矛盾、勞資糾紛等問(wèn)題。確實(shí)很專(zhuān)業(yè)！他們準(zhǔn)備有各種表格，有《個(gè)案跟進(jìn)表》、《個(gè)案轉(zhuǎn)介及結(jié)案報(bào)告》、《社區(qū)小組活動(dòng)計(jì)劃報(bào)告》等，在培訓(xùn)期間，他們已經(jīng)分組進(jìn)行了調(diào)研評(píng)估，并根據(jù)調(diào)研社區(qū)的結(jié)果，設(shè)計(jì)了不同的工作方案。一個(gè)僅僅針對(duì)社區(qū)老人安康的服務(wù)計(jì)劃，他們就立體式地設(shè)計(jì)了8個(gè)層面百余項(xiàng)細(xì)目。他們分配進(jìn)入社區(qū)，這些

53、方案也會(huì)隨之進(jìn)入社區(qū)，南山的居民們也將享受到這些高層次的專(zhuān)業(yè)服務(wù)所帶來(lái)的益處。,2、有利于創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足多樣化、深層次需要。（1 ）在平等、尊重的前提下提供服務(wù)，社會(huì)工作在價(jià)值觀操作原則中，強(qiáng)調(diào)對(duì)服務(wù)對(duì)象的尊重與包容，在服務(wù)事宜上注重案主的自我決定，在服務(wù)過(guò)程上，認(rèn)為社會(huì)工作者與受助者互為主體和客體，注重案主的參與。由于并不把服務(wù)提供看作是一種高高在上、施與恩惠的“給予”，因此，能夠最大程度地保護(hù)受助者的自尊，減少他

54、們的無(wú)用無(wú)能感。（2）以“助人自助”為服務(wù)宗旨，注重服務(wù)對(duì)象自身潛能和優(yōu)勢(shì)資源的有效激發(fā)與使用?！爸俗灾睌U(kuò)展開(kāi)來(lái)在群體或社區(qū)層面上就表現(xiàn)為“互助”，還可以激發(fā)其潛能與優(yōu)勢(shì)去幫助其他群體，這樣既有效地節(jié)約了福利資源，又可以充分滿(mǎn)足弱勢(shì)群體自我實(shí)現(xiàn)的需要。如殘障孩子支持網(wǎng)絡(luò)。,（3）注重服務(wù)內(nèi)容的綜合性和層次性，包括心理輔導(dǎo)、認(rèn)知調(diào)整、行為修正、關(guān)系調(diào)適、資源聯(lián)結(jié)等多層面。如網(wǎng)絡(luò)成癮的孩子怎樣矯正，出獄后的犯人、貧困殘疾家庭（4）專(zhuān)

55、業(yè)社會(huì)工作面對(duì)服務(wù)對(duì)象的問(wèn)題，注重將事后的“救助治療”與事先的“介入預(yù)防”相結(jié)合。（5）注重個(gè)別化原則。強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作者應(yīng)當(dāng)尊重服務(wù)對(duì)象的個(gè)體差異，不應(yīng)當(dāng)使用一般或統(tǒng)一的服務(wù)方法回應(yīng)他們的獨(dú)特需要，要充分考慮服務(wù)對(duì)象在各個(gè)方面的差異，尊重個(gè)性化需要，有針對(duì)性地提供服務(wù)。上述兩點(diǎn)結(jié)合在一起，豐富了服務(wù)的內(nèi)容和層次，既可以解決傳統(tǒng)行政性社區(qū)服務(wù)所無(wú)力解決的一些復(fù)雜問(wèn)題，又可以針對(duì)不同軍休干部的不同需要提供“各取所需”的服務(wù)。,（7 ）社會(huì)工

56、作者在提供服務(wù)時(shí)，必須遵循規(guī)范的程序，使用專(zhuān)業(yè)的方法，并接受?chē)?yán)格的、定期的、持續(xù)的評(píng)估與督導(dǎo)，因此能夠保證服務(wù)的水平和質(zhì)量。社會(huì)工作服務(wù)由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)服務(wù)提升到人性化的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，服務(wù)流程順暢、標(biāo)準(zhǔn)，分為結(jié)案、預(yù)估、計(jì)劃、介入、評(píng)估、結(jié)案、追蹤，每一階段都有各自的嚴(yán)格要求、專(zhuān)業(yè)方法與細(xì)致入微的技巧。社會(huì)工作有專(zhuān)業(yè)的助人方法，包括個(gè)案工作、團(tuán)體工作、社區(qū)工作、社會(huì)工作行政、社會(huì)政策、社會(huì)工作研究以及整合社會(huì)工作方法等，其中三大直接方法又分為若