南昌大學校黨校培訓課程------黨員發(fā)展與黨員管理必考

1、黨員發(fā)展與黨員管理,了解發(fā)展程序樹立黨的意識遵守黨的紀律,(一)、黨員發(fā)展,黨員發(fā)展的五個階段,入黨申請人階段入黨積極分子階段黨員發(fā)展對象階段中共預備黨員階段中共正式黨員階段,一、入黨申請人應了解的基本知識,申請入黨的條件 黨章第一章第一條規(guī)定：年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中

2、國共產(chǎn)黨。,黨員的條件 黨章第一章第二條規(guī)定：中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權。,入黨自愿原則 發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則（體現(xiàn)在自愿提出申請；主動學習黨的基本知識，了解黨的發(fā)展歷史，堅定自

3、己的理想信念；主動向黨組織匯報自己的思想和表現(xiàn)）和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個. 向黨組織遞交入黨申請書是為了向黨組織鄭重表明自己的政治選擇，使黨組織了解自己的信念和要求，便于黨組織對自己進行教育、考察和培養(yǎng)。,二、入黨積極分子,,班級團支部（黨小組或?qū)W生工作黨支部）推薦，黨支部（或支部委員會）討論，確定入黨積極分子。 （并不是輔導員個人定入黨積極分子）基層黨委批準后，及時向支部下發(fā)《入黨積極分子考察登記表》。認真填寫《入黨積

4、極分子考察登記表》，支部指定兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人。接受黨組織的培養(yǎng)、教育和考察，主動匯報思想。,三、黨員發(fā)展對象,黨員發(fā)展對象的確定要經(jīng)過培養(yǎng)人推薦、團組織推薦（推優(yōu)）、群眾座談、函調(diào)政審、支部討論確定、（總支審查）、黨委審批。必備條件經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)、教育和考察?；就瓿梢?guī)定的教育內(nèi)容。基本具備黨員條件。,具體條件（1）遵紀守法，誠實守信，無嚴重違反校規(guī)校紀行為，未受過任何處分，在重要時刻能起到應有作用。（

5、2）學習刻苦，成績優(yōu)秀，考察期內(nèi)原則上無補考、重修現(xiàn)象；累計重修學分不得超過8學分；三、四、五年級原則上要通過國家英語四級（?？粕?、藝術類和體育類學生要求過國家英語三級）或?qū)W校組織的學位英語考試。（3）所在寢室同學關系和諧，積極向上，考察期內(nèi)在星級寢室評比活動中，原則上要求在四星級以上（含四星）。進行短期培訓。一般五至七天。,履行入黨手續(xù),在培訓合格后，對各方面條件已具備黨員條件的履行以下入黨手續(xù)： 1、黨支部對擬發(fā)

6、展的同志進行公示（公示期為7天）； 2、個人填寫入黨志愿書；3、兩名正式黨員作為介紹人填寫意見；4、黨支部召開黨員大會進行討論（黨章規(guī)定：發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨的支部，堅持個別吸收的原則）；5、對支部大會同意發(fā)展的同志，由上級黨組織找本人談話； 6、基層黨委討論批準。,四、預備黨員,預備黨員的預備期為一年。目的在于對預備黨員作進一步的教育和考察。能否轉(zhuǎn)正，要以是否認真履行黨員義務、具備黨員條件為準。預備期的算法：黨章規(guī)定，預備黨員的

7、預備期從支部大會通過他為預備黨員之日算起。預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。,預備黨員在預備期內(nèi)要按照黨員標準嚴格要求自己，自覺接受黨組織對自己的教育和考察，爭取按期轉(zhuǎn)正。 第一：加強理論學習，進一步端正入黨動機。 第二：努力完成黨組織交給自己的各項任務，密切聯(lián)系群眾，在學習工作生活等方面起先鋒模范作用。 第三：經(jīng)常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，積極參加黨的組織生活，認真履行黨員義務，自覺接受黨組織

8、的教育和考察。,我校對學生黨員提出的“做好五帶頭，當好五種人”的標準要求是：,一是帶頭學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立共產(chǎn)主義遠大理想和建設有中國特色的社會主義信念，做堅定的馬克思主義者；二是帶頭踐行社會主義榮辱觀，遵紀守法，誠實守信，團結互助，做維護學校和社會安全穩(wěn)定的骨干；三是帶頭勤奮學習，努力提高綜合素質(zhì)，積極爭取優(yōu)秀學生獎學金，爭做學習標兵；四是帶頭搞好寢室文化建設，在星級寢室評

9、比活動中做到“保四爭五”，當好寢室責任人；五是帶頭承擔社會工作，積極為同學服務，爭做社會活動積極分子。,對預備期內(nèi)有錯誤的預備黨員的處理： 1、批評教育，幫助改正錯誤 2、延長預備期 （需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長預備期，但不能超過一年。延長預備期不是一種黨紀處分，只有延長一次。） 3、取消預備黨員資格 （不履行黨員義務，不具備黨員條件的，應當取消預備黨員資格） 黨章規(guī)定：黨員缺乏革命意志

10、，不履行黨員義務，不符合黨員條件，黨支部應當對他進行教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應當勸他退黨。,預備黨員與正式黨員權利義務的異同,共產(chǎn)黨員的八項義務，預備黨員和正式黨員是一樣的。共產(chǎn)黨員八項權利，預備黨員和正式黨員有七項是相同的，所不同的是正式黨員有表決權、選舉權和被選舉權，而預備黨員沒有。交納黨費。從上級黨組織批準為預備黨員那個月開始交納黨費。但黨費從支部大會通過之日算起。,五、正式黨員,預備期滿后應主動向所在黨組織提

11、出轉(zhuǎn)正申請。未提出申請的，支部大會不能討論其轉(zhuǎn)正問題。轉(zhuǎn)正申請書內(nèi)容： 1、簡要情況。主要寫自己何時被批準為預備黨員，何時預備期滿，并提出按期轉(zhuǎn)正的請求。 2、自己在預備期間的表現(xiàn)。主要包括在政治、思想、工作、學習等方面有哪些進步和提高，對照黨員標準還有哪些缺點和不足。 3、今后努力的方向。根據(jù)黨組織的要求，針對存在的缺點，提出自己轉(zhuǎn)為正式黨員的決心和打算。,轉(zhuǎn)正要辦的手續(xù)： 本人提出書面轉(zhuǎn)正申請；

12、 黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見 支委會審查 支部大會討論、表決通過其能否按期轉(zhuǎn)正的決議 報上級黨組織審批。支部大會討論預備黨員轉(zhuǎn)正時，本人必須參加，不能缺席。,（二）黨員管理,黨員管理的九項制度,現(xiàn)行的黨員管理制度主要有： 1、黨員必須編入黨的一個組織的制度 2、黨的組織生活制度 3、黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度 4、民主評議黨員制度　5、黨籍管理制度 6、轉(zhuǎn)移黨員組

13、織關系制度 7、黨員交納黨費制度　8、出國出境黨員管理制度 9、流動黨員管理制度,一、黨員必須編入黨的一個組織,黨章規(guī)定：“一個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！?；“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！?1、把黨員編入黨的一個組織，是黨的基層組織的基本職責。 （不能把沒有組織關系介紹信的黨員編入下屬的任何黨組織。）

14、 2、把黨員編入黨的一個組織，是共產(chǎn)黨員行使黨員權利的基本前提。 3、要求黨組織把自己編入黨的一個組織是黨員享有的基本權利，流動黨員應當注意維護自己的權益。,二、黨的組織生活制度,黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和黨員行使黨員權利的主要途徑和形式。黨員必須在黨的一個組織中參加組織生活，這是中國共產(chǎn)黨組織原則的一個重要內(nèi)容。,一般地，黨支部每月應召開黨的組織生活會1-2次。 在新的

15、歷史時期，改進黨的組織生活的形式，提高黨的組織生活質(zhì)量，是適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新形勢、新情況，增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的需要。,三、黨員定期匯報思想和工作的制度,黨員向黨組織匯報思想和工作制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式，是黨組織了解黨員思想和工作情況的主要途徑，是黨員積極為黨工作，發(fā)揮先鋒模范作用的主要方式，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。有兩種匯報方式：　　　一是定期參加黨的組織生活會，在會上匯報自己的思想和

16、工作?！　　《怯酶鞣N方式向黨組織單獨匯報，主要匯報思想和工作上的問題、意見、建議和要求，以及個人的重大事項等，使黨組織了解自己的情況，以便提供幫助。,四、民主評議黨員制度,民主評議黨員制度是黨中央1988年12月為加強黨的建設而建立的一項重要制度，現(xiàn)在已成為黨內(nèi)的一項經(jīng)常性的制度。 民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過對黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評議、黨組織考核等程序，對每一個黨員作出客觀的評價，評定格次。

17、表彰激勵先進、整頓鞭策后進，處置不合格黨員，達到純潔組織和加強黨員隊伍建設的目的。,一般地，民主評議黨員過程中對黨員評議的格次分別為：優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員。對基本合格黨員一般進行幫助教育，限期改正。對不合格黨員一般進行勸退、除名等組織處理。民主評議黨員通常最常用的方法是：批評與自我批評,,關于處置不合格黨員的方式 處置不合格黨員，要采取“堅持標準、立足教育、區(qū)別對待、綜合治理”的方針。

18、 1、限期改正：對于愿意改正并有決心按黨員標準要求自己的不合格黨員，采取限期改正的方式（一般為一年） ，繼續(xù)幫助教育，督促其在規(guī)定時間內(nèi)改正錯誤，提高覺悟，達到合格黨員的條件。到期仍不改正的應勸其退黨，勸而不退的予以除名。 2、勸退：即勸告不合格黨員退黨。 采用勸退方式處置不合格黨員以前，必須對其進行全面的、歷史的分析，確實沒有轉(zhuǎn)變的可能性時，再采用勸退方式。作勸退處置時一定要在本人同意的情況下進行。,3、予以除名：只有

19、在勸而不退時，再采用除名方式處置不合格黨員。除名時可在本人不同意的情況下進行。 4、本人要求退黨的，應予以批準。 以上幾種處置不合格黨員的方式，都必須經(jīng)黨支部黨員大會討論，報上級黨組織審查同意，由基層黨委批準。,五、黨籍管理制度,黨籍即黨員資格。黨籍是黨員的政治生命，每一個黨員都應十分珍惜。黨籍管理就是對黨員進黨和出黨的管理。,黨員有下列情況之一就是出黨，就失去了黨籍： （1）被開除出黨。 （2）被取消預備黨

20、員資格。 （3）民主評議黨員活動中被評為不合格黨員，被勸退或勸而不退被直接除名。 （4）自動退黨。 （5）自行脫黨。 （6）在黨員登記工作中被黨組織認定為“不予登記”。 （7）因出國定居被基層黨組織停止黨籍。 流動黨員在外流動過程中，比較容易失去黨組織對自己的教育、管理和監(jiān)督。在自己要求不嚴格時，行為易出格，容易失去黨籍。,六、黨員轉(zhuǎn)移組織關系制度,黨員組織關系即黨員對黨的基層組織的隸屬關系。轉(zhuǎn)移黨

21、員組織關系既是黨組織的經(jīng)常性工作，又是衡量黨員個人組織觀念強弱的重要內(nèi)容。組織關系介紹信是正式組織關系，黨員證明信和流動黨員活動證是臨時組織關系。,黨員組織關系介紹信的性質(zhì)： 1、是確定黨員的黨組織隸屬關系的唯一憑證。黨員必須在指定的黨組織內(nèi)參加黨的活動并為黨工作?！　?、正式組織關系和黨員的權利息息相關。　　3、和人事關系、行政關系無關。一般情況下，組織關系應與人事關系、行政關系一致。但也可以與人事關系不一致，分離開進行管

22、理，如流動黨員和學生黨員、畢業(yè)生黨員。 4、和黨員檔案材料存放的場所無關。黨員檔案只是入黨過程的記錄，不能作為黨員黨組織隸屬關系的憑證。 5、黨員組織關系介紹信需要黨員本人親自辦理、親自攜帶、親自前往指定的黨組織報到，接上組織關系。,黨員組織關系介紹信,黨員的屬地管理原則 黨員屬地管理原則是指黨的基層組織的黨員組織關系歸口由縣級以上地方黨委管理的原則。 黨員在全國范圍內(nèi)跨省、跨縣轉(zhuǎn)移組織關系時，必須通過原基

23、層組織所在的縣級以上地方黨委組織部門接轉(zhuǎn)后，才算是離開原地方黨委。所以，黨員組織關系接轉(zhuǎn)的最終去向由地方黨委指定和落實。 黨員組織關系接轉(zhuǎn)的特點是層層接轉(zhuǎn)。,調(diào)出學校的黨員組織關系介紹信接轉(zhuǎn)的一般流程：去省外的： 1、去國有企事業(yè)單位、外資、私企就業(yè)的： 院黨委→校黨委組織部→省委教育工委組織部→所去省的縣級以上黨委組織部→所去工作單位黨組織。（去外資、私企的則由當?shù)攸h委安排在人才機構進行集中統(tǒng)一管理） 2、去省

24、外高校的：院黨委→校黨委組織部→省委教育工委組織部→所去省委的教育工委（高校工委）組織部→所去高校黨委組織部,3、去中央直屬單位或垂直管理單位的：院黨委→校黨委組織部→省委教育工委組織部→授權接收黨員組織關系的垂直管理單位黨委組織部門→所去工作單位。 4、轉(zhuǎn)回父母單位或家庭居住地：院黨委→校黨委組織部→省委教育工委組織部→全國縣級以上黨委組織部→ 所去街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位。,去省內(nèi)的： 1、去省內(nèi)國有企事業(yè)單位、外

25、資、私企就業(yè)的：院黨委→校黨委組織部→省委教育工委組織部→江西省縣級以上黨委組織部→所去工作單位黨組織。（去外資、私企的則由當?shù)攸h委安排在人才機構進行集中統(tǒng)一管理） 2、去南昌地區(qū)高校的：院黨委→校黨委組織部→所去高校黨委組織部 3、去各地市高校的：院黨委→校黨委組織部→省委教育工委組織部→高校所在地市委組織部→所去高校黨委組織部,4、去民辦高校的：院黨委→校黨委組織部→江西省社會力量舉辦學校黨委組織部→所去民辦高校黨委

26、組織部 5、去省直機關工委下屬各廳局下屬單位的：院黨委→校黨委組織部→省委教育工委組織部→省直機關工委組織部→所去廳局機關黨委→所去單位黨組織。 6、轉(zhuǎn)回父母單位或家庭居住地：院黨委→校黨委組織部→省委教育工委組織部→全省縣級以上黨委組織部→ 所去街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位。,中央組織部2004年11月《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》（中組發(fā)[2004]10號） 高校畢業(yè)生黨

27、員，已經(jīng)落實工作單位的，應將黨員組織關系及時轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織；尚未落實工作單位的，可將黨員組織關系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可以隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣級以上政府人事勞動部門所屬的人才（勞動）服務機構黨組織，原則上不能掛在學校。,畢業(yè)生黨員組織關系轉(zhuǎn)移中存在的主要問題 1、離校時未到黨組織辦理轉(zhuǎn)移組織關系手續(xù)，且此后長期不與黨組織聯(lián)系。 2、已開具了介紹信，但不到或逾期到介紹信指定的黨委組織部接轉(zhuǎn)組織關系。

28、 3、已開具了介紹信，但離校后丟失組織關系介紹信，不能及時向黨組織報告并申請補辦。 4、已開具了介紹信，但離校后工作單位變更，不及時向組織報告，退回原黨員組織關系介紹信，而是任意拖延，待用到時才要求黨組織補開組織關系介紹信。 以上情況將直接導致自動脫黨。,七、黨員交納黨費制度,黨費是黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納的用于資助黨的事業(yè)和黨的活動的經(jīng)費。黨員交納黨費，不僅是黨員應盡的義務，更重要的可以增強黨員的組

29、織觀念，是黨員關心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。 黨員應自覺、主動、按時交納黨費。 黨員交納黨費時，應讓黨支部經(jīng)手人在自己的《黨費證》上登記、簽字或蓋章。,黨費繳納標準：中央規(guī)定，凡有工資收入的黨員，以其工資中相對固定的經(jīng)常性收入為基數(shù)，按統(tǒng)一規(guī)定的比例交納黨費。每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元(含5000元)者，交納1%；5000元以上至1 00

30、00元(含1 0000元)者，交納1.5%；10000元以上者，交納2％。 學生黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領取障金的黨員，每月交納黨費0.2元。交納黨費確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費。,八、出國出境黨員管理制度,一、《中央組織部關于共產(chǎn)黨員因私出國或去港澳地區(qū)的若干問題的規(guī)定》 二、《中共中央組織部、外交部黨委、教育部黨組、人事部黨組關于做好留學回國人員黨員恢復組織生活工作的意見 》,

31、九、流動黨員管理制度,黨章修正案第三十一條第三款增寫了加強和改進流動黨員管理的內(nèi)容。這是在認真總結實踐經(jīng)驗的基礎上提出的，適應了流動黨員不斷增多的新情況。 流動黨員，是指離開本單位或居住地黨員外出務工經(jīng)商或從事其它正當職業(yè)，無固定地點或無法轉(zhuǎn)移組織關系的黨員；外地或者外單位流入未轉(zhuǎn)移組織關系的黨員。,中央組織部《關于加強黨員流動中組織關系管理的暫行規(guī)定》（組通字[1994]1號 1994年1月4日）： 1、黨員外出時

32、間在6個月以上且有固定地點的，應將黨員正式組織關系轉(zhuǎn)往所去單位； 2、時間在3-6個月的，應持《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》，由所去單位黨組織安排參加黨的組織生活； 3、黨員短期外出3個月以內(nèi)，或外出時間長但地點不固定的，通過適當方式與原黨組織保持聯(lián)系；3人以上集體外出時應組建臨時黨支部； 4、縣級以上人事勞動部門建立的人才機構經(jīng)授權可以接收黨員組織關系進行管理； 5、黨員擅自離職，不辭而別，黨

33、組織應進行批評教育，堅持不改的，可區(qū)分不同情況作出必要的處理，涉及黨籍的，要慎重對待。,1994年12月19日，中央組織部下發(fā)了《關于試行〈流動黨員活動證〉制度的通知》 （中組發(fā)[1994]8號） 本著有利于黨員合理流動、有利于黨組織管理、有利于黨員發(fā)揮作用的原則，設計了全國通用的〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉樣本，規(guī)定了簽發(fā)后使用期限為3年。同時規(guī)定： 1、〈流動黨員活動證〉適于短期外出6個以內(nèi)，或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移

34、組織關系的黨員。 2、〈流動黨員活動證〉是流動黨員參加黨的活動的憑證，黨員可持證在全國范圍內(nèi)參加黨的組織生活，交納黨費，但不享有表決權、選舉權和被選舉權。,流動黨員活動證,流動黨員活動證內(nèi)芯,流動黨員活動證內(nèi)芯,中共中央關于加強和改進流動黨員管理工作的意見　?。ㄖ修k發(fā)[2006]21號）,對流動黨員的基本要求 流動黨員要認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，在流入地參加黨的日常組織生活，在正式組織關系所在黨組織參加選舉等重要活

35、動，自覺接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。,1、外出前，應向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯(lián)系方式，領取《流動黨員活動證》。 2、憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務。流動黨員原則上應當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季度交納。,3、主動與流出地黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思

36、想、工作、和參加黨的組織生活情況，外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應及時向流出地黨組織和有關黨組織報告。 4、外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。,共產(chǎn)黨員要模范遵守各項管理制度,1、要認真學習黨章和相關的管理規(guī)范和制度。2、要模范遵守黨員管理制度。3、積極配合黨組織搞好黨員管理工作。,對畢業(yè)生黨員的要求 1、盡快落實自己的畢業(yè)去向和工作單位。已經(jīng)

37、落實了工作單位的黨員，要通過各種方式把工作單位黨組織狀況和隸屬關系，特別是轉(zhuǎn)移組織關系時介紹信上所要求填寫的臺頭名稱（負責接轉(zhuǎn)組織關系的黨委組織部或工作委員會名稱）要搞清楚，以便到時能夠順利辦理。2、及時接轉(zhuǎn)組織關系。在黨員組織關系介紹信有效期內(nèi)到指定的黨委組織部門報到，接轉(zhuǎn)自己的組織關系。3、及時將介紹信回執(zhí)寄回。由于全國黨員實行雙向管理和組織關系回執(zhí)制度 ，每一個畢業(yè)生黨員要關注自己的組織關系介紹信回執(zhí)聯(lián)是否已寄回學校，必要時，自己