嘉興市五險統(tǒng)一繳費(fèi)

1、五險統(tǒng)一征繳政策及經(jīng)辦業(yè)務(wù),嘉興市社會保障事務(wù)局2011.2,,2010年6月起，嘉興市社會保障事務(wù)局社會保險管理信息系統(tǒng)核心三平臺正式運(yùn)行，至此嘉興市本級社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)真正實(shí)現(xiàn)“五費(fèi)統(tǒng)征”，即養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五大社會保險實(shí)行“統(tǒng)一申報、統(tǒng)一征繳”。根據(jù)2004年市政府27號令：單位參加社會保險實(shí)行雙向申報，在向社保局辦理參保手續(xù)、申報繳費(fèi)基數(shù)的同時向地稅征管部門辦理繳費(fèi)手續(xù)。,五費(fèi)統(tǒng)征,,,,,,,失業(yè)保險,養(yǎng)老保

2、險,醫(yī)療保險,生育保險,工傷保險,五類社會保險,,統(tǒng)一申報 統(tǒng)一征繳,雙向申報,,,參保企業(yè),社保局,地稅局,辦理參保手續(xù)、申報繳費(fèi)基數(shù),辦理繳費(fèi)手續(xù),五險統(tǒng)一征繳經(jīng)辦業(yè)務(wù),一、參保登記,二、申報繳費(fèi),三、有關(guān)問題說明,四、關(guān)系轉(zhuǎn)移,一、參保登記,一、參保登記根據(jù)《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》規(guī)定：用人單位自辦理工商注冊登記之日起30天內(nèi)，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)。（一）、參保范圍：所有用人單位和與其形成勞動關(guān)

3、系的職工。,一、參保登記,,社保局,工商局營業(yè)執(zhí)照,地稅局稅務(wù)登記證,技監(jiān)局組織機(jī)構(gòu)代碼證,法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證,,（二）、參保須知：,說明：另須攜帶公章，填報《用人單位社會保險登記表》（一式兩份）、《嘉興市用人單位參加社會保險人員增加明細(xì)表》（一式兩份）,,,一、參保登記,補(bǔ)充：2011年7月日起施行的《中華人民共和國社會保險法》第57條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣?/p>

4、險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核，發(fā)給社會保險登記證件。,一、參保登記,（三）、關(guān)系變更： （1）登記事項(xiàng)發(fā)生變化； （2）人員增減的變化需在30天內(nèi)辦理； （3）當(dāng)月20日以后發(fā)生的增減在次月20日 前辦理（雙休天不順延） （4）填報《用人單位社會保險變更登記表》 表式下載網(wǎng)址：WWW.JXSS.GOV.CN,二、申

5、報繳費(fèi)—— （一）繳費(fèi)基數(shù),二、申報繳費(fèi)（一）繳費(fèi)基數(shù)：繳費(fèi)基數(shù)是以國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的“工資總額”的口徑為概念而定的一個繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)實(shí)際分二個概念： A.作為個人來說，“本人上一年度月平均工資”就是個人繳費(fèi)工資基數(shù)； B.作為單位來說，“上月職工人數(shù)實(shí)際發(fā)生的工資總額”就是當(dāng)月繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的基數(shù)。當(dāng)職工的月人均工資低于全省上年職工平均工資60%的，按60%計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù)；當(dāng)高于全省上年

6、職工平均工資300%，按300%確定。 2010年的月繳費(fèi)基數(shù)最低為1374元（上年度繩職平工資的60%）,二、申報繳費(fèi)—— （二）繳費(fèi)比例,（二）繳費(fèi)比例：繳費(fèi)比例是在繳費(fèi)基數(shù)的基礎(chǔ)上根據(jù)政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳多少百分比的比例。目前，市本級基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育的繳費(fèi)基數(shù)是統(tǒng)一的，以上年度省平均工資標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)基數(shù)。在“五險”中，基本醫(yī)療的繳費(fèi)基數(shù)是獨(dú)立的。它是以上上年度市區(qū)在崗職工平均工資為基數(shù)。2011年的月繳費(fèi)基數(shù)

7、為2112元（之前從2006年開始一直是1361元）。,二、申報繳費(fèi)—— （二）繳費(fèi)比例,,,,,養(yǎng)老,工傷,生育,失業(yè),單位繳費(fèi)比例14%個人8%,單位繳費(fèi)比例0.5%（個人不繳費(fèi)）,單位繳費(fèi)比例0.8%（個人不繳費(fèi)）,單位繳費(fèi)比例2%，個人繳1%（農(nóng)村戶籍的個人繳費(fèi)自愿選擇，可繳可不繳）,2010年4月起：,二、申報繳費(fèi)—— （二）繳費(fèi)比例,如果說社會保障是多層次的，那么醫(yī)療保險的這個特點(diǎn)尤為明鮮。目前，市本級大致有六個層面的醫(yī)保

8、（不包括補(bǔ)充醫(yī)療保險），除合作醫(yī)療保險還未從衛(wèi)生局移交社保外，其它五個醫(yī)保險都在社保經(jīng)辦，主要有：（1）大?。▎谓y(tǒng)）（2）基本醫(yī)療保險（統(tǒng)賬一）（3）基本醫(yī)療保險（統(tǒng)賬二）　?。?）企事業(yè)單位補(bǔ)助（統(tǒng)賬二的基礎(chǔ)上）（5）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助 （統(tǒng)賬二的基礎(chǔ)上）,二、申報繳費(fèi)—— （二）繳費(fèi)比例,（1）大?。▎谓y(tǒng)）　單位在職為1%，退休為3%，個人為0.5%；補(bǔ)充醫(yī)療保險每人每月2元（單位繳1元）;,（2）基本醫(yī)療保險（統(tǒng)賬一）　單位

9、繳費(fèi)比例為3%，個人為1%；補(bǔ)充醫(yī)療保險每人每月2元（單位繳1元）；,（3）基本醫(yī)療保險（統(tǒng)賬二）單位繳費(fèi)比例為8%，個人繳費(fèi)比例為2%；補(bǔ)充醫(yī)療保險每人每月2元（單位繳1元）；,（4）企事業(yè)單位補(bǔ)助（統(tǒng)賬二的基礎(chǔ)上） 單位為每位職工（包括退休）按6%的比例再繳；,（5）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（略）,二、申報繳費(fèi)—— （二）繳費(fèi)比例,舉二例分別說明五險具體的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)例1：2009年全省職平工資是27480元，按60%算出的月繳費(fèi)基數(shù)就是274

10、80÷12×0.6＝1374元，由此得出個人每月養(yǎng)老的應(yīng)繳金額為1374×0.08＝109.92元；單位繳納部分為1374×0.14＝192.36元；失業(yè)保險費(fèi)1374×0.03＝41.22元；工傷保險費(fèi)1374×0.005＝6.87元；生育保險費(fèi)1374×0.008＝10.99元　?。ㄔ斠姳硎揭唬?二、申報繳費(fèi)—— （二）繳費(fèi)比例,表式（一）2010年養(yǎng)老、工傷、

11、生育、失業(yè)繳納表,二、申報繳費(fèi)—— （二）繳費(fèi)比例,例2：2011年基本醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)每月2112元，由此算出各項(xiàng)醫(yī)保種類每月所須繳費(fèi)：（詳見表式二）注：（1）表中申報企事業(yè)補(bǔ)助的繳費(fèi)人數(shù)包括在職和退休，公務(wù)員補(bǔ)助不包括退休人員；（2）個人繳納的補(bǔ)充醫(yī)療保險每月1元從個人賬戶中劃轉(zhuǎn),二、申報繳費(fèi)—— （二）繳費(fèi)比例,,表式（二）　2011年醫(yī)療保險繳納標(biāo)準(zhǔn)、個帳劃入表（基數(shù)：2112元/月）,,三、有關(guān)問題說明—— （一）養(yǎng)老

12、保險,三、有關(guān)問題說明（一）養(yǎng)老保險： 目前，我國的社會養(yǎng)老保險體系基本上有四種類型構(gòu)成，即城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險制度、機(jī)關(guān)公務(wù)員的退休養(yǎng)老制度及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度。2008年2月，國務(wù)院通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老制度改革試點(diǎn)方案》，目前正在推進(jìn)。,三、有關(guān)問題說明—— （一）養(yǎng)老保險,1、統(tǒng)籌基金 是從政府的角度，以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡及人員老齡化帶來的社會養(yǎng)老部分基金（以企業(yè)自行繳費(fèi)為主

13、）。目前，統(tǒng)籌基金14%；2、個人賬戶 是從個人的角度，自行積累以達(dá)到未來解決自身養(yǎng)老的部分基金（以職工和企業(yè)部分繳費(fèi)組成），目前，個人賬戶8%；,三、有關(guān)問題說明—— （一）養(yǎng)老保險,,,,第一階段,第二階段,第三階段,,88－97年，沒有個人賬戶(96、97年市本級建“小賬戶”)，但是個人也繳費(fèi)，現(xiàn)行的跨省轉(zhuǎn)移辦法中也明確須將這一階段的“個賬”一同轉(zhuǎn)移；,98－2005年，個賬按11%建，轉(zhuǎn)移時個人繳費(fèi)不足11%部分，統(tǒng)籌

14、基金劃入補(bǔ)足；,2006至今，個賬按8%建，統(tǒng)籌基金不劃入補(bǔ)；,,個人賬戶的建立（分三個階段）,三、有關(guān)問題說明—— （一）養(yǎng)老保險,3、繳費(fèi)年限 繳費(fèi)年限是參保人員繳費(fèi)（或視作繳費(fèi)）后按年計(jì)算的一種年份記載。2011年開始，繳費(fèi)年限必須滿15年（在此之前有98年1月1日前后作為一個時間分界線分別確定繳費(fèi)必須滿10年或15年）是享受養(yǎng)老待遇的一個重要條件。 視作繳費(fèi)年限：是實(shí)際沒有繳費(fèi)但國家政策

15、認(rèn)同的工作年限；市本級88年前的是視作繳費(fèi)年限（合同制工作、部分省屬企業(yè)例外） 實(shí)際繳費(fèi)年限：是按政策繳費(fèi)后認(rèn)同的工作年限。,三、有關(guān)問題說明—— （一）養(yǎng)老保險,如果到齡后不滿15年的處理方法：（1）一次性領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，終止養(yǎng)老關(guān)系；（不盡合理，不倡導(dǎo)）（2）自愿往后延繳直至符合條件為止；（3）可轉(zhuǎn)移折算城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險；（4）轉(zhuǎn)移到繳費(fèi)年限超過10年，或戶籍所在地辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)；,三、有關(guān)問題說明——

16、 （一）養(yǎng)老保險,4、中斷繳費(fèi)和補(bǔ)繳費(fèi) 中斷繳費(fèi)會影響?zhàn)B老待遇，不享受最低基本養(yǎng)老保障金政策。（2010年，不享受最低養(yǎng)老金814元） 中斷后養(yǎng)老保險是可以補(bǔ)繳費(fèi)的，但是繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)年正常繳費(fèi)區(qū)別較大。2008年前的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)是每月642元，2009年的是每月527元。,三、有關(guān)問題說明——（二）醫(yī)療保險,（二）、醫(yī)療保險 目前，我國的醫(yī)療保險制度主要有三種類型構(gòu)成，即職工基本醫(yī)療保險制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制

17、度，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。 1、個人賬戶 個人賬戶資金的劃入，根據(jù)參保人員的年齡，是否在職、退休，以及參加的種類，按一定的比例在年初一次性劃入。 參加統(tǒng)賬二的靈活就業(yè)人員，需委托勞動保障事務(wù)服務(wù)中心（目前暫定為嘉禾方正人力資源）代理。個人按5.5%的比例繳（外加每月2元的補(bǔ)充醫(yī)保），沒有個人賬戶；比照企業(yè)職工繳費(fèi)的，建個人賬戶。,三、有關(guān)問題說明——（二）醫(yī)療保險,2、個人賬戶資

18、金的使用（涉及一個社會保障卡的使用） 當(dāng)年的個賬資金主要用于符合醫(yī)保規(guī)定的門（急）診醫(yī)療費(fèi)用和購藥費(fèi)（必須憑IC卡，不刷卡開發(fā)票的不予報銷）；歷年的還可用于住院費(fèi)用中的自負(fù)部分；當(dāng)年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)下年并按規(guī)定計(jì)息。,3、逾期、中斷繳費(fèi) 用人單位和參保人員必須在參加社會養(yǎng)老保險的同時連續(xù)、按月、足額繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)方可享受醫(yī)療待遇。參加統(tǒng)一、統(tǒng)二以上的，參保單位從繳費(fèi)的次月

19、起享受醫(yī)保待遇；參加單統(tǒng)的須滿6個月。如果停繳，從未繳費(fèi)的次月起停止享受待遇。中斷后再參保，除中斷期間應(yīng)予補(bǔ)足外（按繳費(fèi)基數(shù)的5.5%補(bǔ)）還須連續(xù)、足額繳納6個月后方可重新享受待遇。,三、有關(guān)問題說明——（二）醫(yī)療保險,三、有關(guān)問題說明——（二）醫(yī)療保險,4、參保職工退休繼續(xù)參加并享受基本醫(yī)療保險待遇，繳費(fèi)年限方面的規(guī)定 2001年7月1日以后退休（職）的人員，在退休（職）時累計(jì)的養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限（含視作年限）應(yīng)男不少于25年，女

20、不少于20年。 如果繳費(fèi)年限不滿的應(yīng)予補(bǔ)足。按補(bǔ)繳時的醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按5.5%的比例補(bǔ)繳。,三、有關(guān)問題說明——（二）醫(yī)療保險,5、關(guān)于改制、破產(chǎn)的單位如何提取基本醫(yī)療保險費(fèi) 按每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性提取到75周歲（不足5年的按5年提?。?，享受統(tǒng)二及補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇。6、嘉興市民卡（略）： 三個密碼：網(wǎng)上查詢、醫(yī)保賬戶及電子錢包,三、有關(guān)問題說明——（三）工傷保險,（三）工傷保險1、《工傷保險條例

21、》（國務(wù)院第375號令）2、工傷必須經(jīng)過認(rèn)定（勞動和社會保障部令第17號）3、因工傷死亡后特定的親屬可獲取供養(yǎng)（勞動和社會保障部令第18號）4、繳費(fèi)后的享受時間問題（政策規(guī)定是參保并履行繳費(fèi)義務(wù)，實(shí)際執(zhí)行中嘉興以“次日”作為一個時間點(diǎn)。5、個人不繳納，也不允許補(bǔ)繳，無個人賬戶,6、《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》一些重要的修改項(xiàng)：A：第14條第6款：原是“在上下班途中，收到機(jī)動車事故傷害的”，現(xiàn)為“在上下班途中，收到非本人主要責(zé)任的

22、交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的”；B：第16條第一、第二款：原是（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（二）醉酒導(dǎo)致傷亡的；現(xiàn)改為“職工符合本條例第十四、第十五條的規(guī)定，但是在下列情形之一的：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；第（三）“自殘或者自殺的”不變。,三、有關(guān)問題說明——（三）工傷保險,三、有關(guān)問題說明——（四）生育保險,（四）生育保險1、《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市貫徹浙江省生育保險暫行規(guī)定實(shí)施辦

23、法的通知》（嘉政發(fā)〔2006〕9號文件）2、履行繳費(fèi)義務(wù)連續(xù)滿6個月；3、須符合法定條件生育或者實(shí)施計(jì)劃生育避孕節(jié)育手術(shù)和復(fù)通手續(xù)的；4、個人不繳費(fèi)，也不允許補(bǔ)繳，無個人賬戶,三、有關(guān)問題說明——（五）失業(yè)保險,（五）失業(yè)保險1、《失業(yè)保險條例》（國務(wù)院第258號令）；2、屬地管理；不管養(yǎng)老關(guān)系是否在本統(tǒng)籌地（如行業(yè)直管），失業(yè)保險均需在所在地參保；3、繳費(fèi)需滿一年方可享受；4、非本人意愿失業(yè)方可享受；5、身份標(biāo)識：本地

24、（有地、無地）、外地（城鎮(zhèn)、農(nóng)村） 99年1月開始，本地的有地居民和外地的農(nóng)民合同工本人意愿繳納1%，失業(yè)后按城鎮(zhèn)（無地）標(biāo)準(zhǔn)享受；　6、參保須辦理錄用備案（招工手續(xù)）（避免領(lǐng)取失業(yè)金又參加社會保險）7、須按當(dāng)月參保，不作補(bǔ)繳，不建個人賬戶；,四、關(guān)系轉(zhuǎn)移,四、關(guān)系轉(zhuǎn)移二個政策依據(jù) 1、《城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（國辦發(fā)[2009]66號），發(fā)文時間09年12月28日，2010年1月1日起實(shí)行；

25、 2、《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（人社部發(fā)[2009]191號）發(fā)文時間09年12月30日，2010奶奶7月1日起實(shí)行。,四、關(guān)系轉(zhuǎn)移——（一）跨省、省內(nèi)轉(zhuǎn)入,,,1、參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保個人向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移的書面申請；,,2、社保部門審核通過后（15個工作日）發(fā)出《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》,,,3、待原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個工作日把《

26、基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》發(fā)過來后，15個工作日辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時通知用人單位或參保人員。,（一）跨省、省內(nèi)轉(zhuǎn)入。在新參保地提出的轉(zhuǎn)移,四、關(guān)系轉(zhuǎn)移——（二）跨省、省內(nèi)轉(zhuǎn)出,,,1、受理《基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)憑證申請表》，打印《參保繳費(fèi)憑證》,,2、接收《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》，并在15個工作日內(nèi)打印《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》發(fā)向新參保地；,,,3、將《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》、《基本養(yǎng)老保險

27、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》交財(cái)務(wù)匯款；,（二）跨省、省內(nèi)轉(zhuǎn)出。在原參保地提出的轉(zhuǎn)移,四、關(guān)系轉(zhuǎn)移,注：醫(yī)療保險的流動人口醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移流程基本和養(yǎng)老同，可以在辦理養(yǎng)老轉(zhuǎn)移的時候一并辦理。（跨省流動人口的轉(zhuǎn)移從2010年7月1日開始）,四、關(guān)系轉(zhuǎn)移—— 補(bǔ)充,補(bǔ)充：戶籍、繳費(fèi)年限對領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的影響 原則：戶籍地優(yōu)先，從長、從后計(jì)算1、參保關(guān)系、戶籍地一致時，在戶籍地領(lǐng)?。?、參保關(guān)系和戶籍地不一致，繳費(fèi)年限滿10年的參保地

28、領(lǐng)??；如果有多個滿10年的地方，最后一地領(lǐng)?。?、每個參保地繳費(fèi)均不滿10年，轉(zhuǎn)入戶籍地領(lǐng)??； 總之，繳費(fèi)累計(jì)滿15年，符合領(lǐng)取條件的人員都可以有一個明確的地方享受養(yǎng)老金。,四、關(guān)系轉(zhuǎn)移,（三）社會保險險種間的轉(zhuǎn)移、折算 1、職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移折算（雙向）；先參加居保的按自謀職業(yè)者（靈活就業(yè)人員）的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來折算；先參加職保的按職保一次性退款額轉(zhuǎn)入居保；