嘉興市城鄉(xiāng)公交一體化研究.pdf

1、黨的十六屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》就曾明確要求，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，作為新時(shí)期打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮短城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的“金鑰匙”。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，交通應(yīng)先行。為此，許多城市已經(jīng)提出并實(shí)施了城鄉(xiāng)公交一體化。此舉可以降低運(yùn)營(yíng)成本，方便鄉(xiāng)村居民出行，讓他們也可以享受城市居民的部分待遇；鄉(xiāng)村的發(fā)展也可吸引城市居民進(jìn)村，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)城、鄉(xiāng)的融合；也可優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
　　

2、 從2002年開始，有了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的概念后，城鄉(xiāng)交通一體化越來(lái)越受到人們的關(guān)注，目前研究城鄉(xiāng)公交一體化主要是從城鄉(xiāng)公交一體化的內(nèi)涵、規(guī)劃，公交線路的設(shè)置和城鄉(xiāng)公交一體化的效益等理論角度來(lái)研究，指出應(yīng)該加快實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化。而對(duì)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施完善、城鄉(xiāng)公交村村通達(dá)后的日常養(yǎng)護(hù)管理和公交營(yíng)運(yùn)的機(jī)制問(wèn)題系統(tǒng)的操作探討比較少。城鄉(xiāng)公交一體化的實(shí)施應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)情況，應(yīng)在城鄉(xiāng)居民生活差異化小的城市先實(shí)施。嘉興作為全國(guó)實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化

3、的示范點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌發(fā)展的條件已成熟。本文以嘉興市為例，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化理論和公共產(chǎn)品理論，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)嘉興市城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)行了研究，以總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制改革，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，為全國(guó)的城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)提供借鑒。全文共分五章：
　　 第一章緒論部分，主要是分析了全文的研究目的和意義，以及研究思路和方法；通過(guò)相關(guān)的文獻(xiàn)綜述了國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀；
　　 第二章主要論述了城鄉(xiāng)公交一體化相關(guān)

4、的理論依據(jù)，從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理論到公共交通的準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論，并詳細(xì)闡述了城鄉(xiāng)公交一體化的內(nèi)涵，為實(shí)施和完善嘉興城鄉(xiāng)公交一體化尋找理論依據(jù)；
　　 第三章描述嘉興市實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化現(xiàn)狀，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公交運(yùn)營(yíng)模式、政府財(cái)政投入、行業(yè)監(jiān)管等四個(gè)方面分析實(shí)施中存在的主要問(wèn)題；
　　 第四章從運(yùn)營(yíng)體制、政府扶持機(jī)制、行業(yè)監(jiān)管三個(gè)方面介紹和總結(jié)國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施的成熟經(jīng)驗(yàn)，得出完善嘉興市城鄉(xiāng)公交一體化借鑒的地方

5、；
　　 第五章是針對(duì)上面提出的問(wèn)題，結(jié)合理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)嘉興市城鄉(xiāng)公交一體化提出解決的思路，并給出了具體建議；
　　 結(jié)論部分對(duì)全文進(jìn)行回顧和總結(jié)，指出文中的不足和今后研究的方向。
　　 本文的創(chuàng)新之處是緊密圍繞城鄉(xiāng)公交一體化的改革和完善，從城鄉(xiāng)公交一體化的實(shí)施條件進(jìn)行了系統(tǒng)的論述，理論和實(shí)踐并行。首先，從城鄉(xiāng)公交一體化理論入手，為城鄉(xiāng)公交一體化的實(shí)施奠定基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合公共產(chǎn)品理論，為城鄉(xiāng)公交一體化改革的對(duì)策