論BOT投融資方式在城市基礎設施項目中的運用.pdf

1、該文從介紹BOT投融資的基本理論入手,詳細分析了BOT的概念、產(chǎn)生和發(fā)展過程以及基本形式,剖析了BOT所具有的融資、建設、經(jīng)營和移交的經(jīng)濟功能,并簡單說明了其運行機制.在介紹BOT投融資方式的國際實踐及其在中國城市基礎設施建設領域的實踐經(jīng)驗的基礎上,詳細闡述了將BOT投融資方式引入城市基礎設施建設的必要性和可行性.通過分析目前中國城市基礎設施建設領域引入BOT投融資方式所面臨的觀念上、制度上、法律上、投資渠道上以及人才機制上的諸多障礙,

2、提出了當前在城市基礎設施建設領域引入BOT投融資方式的政策建議.首先,應完善BOT方式的制度環(huán)境,通過切實轉變政府職能,制定合理的BOT招商模式,完善公共基礎設施的收費機制,為投資者通過BOT方式參與城市基礎設施建設掃清障礙.此外,還應拓寬BOT的多種融資渠道,如通過信托方式啟動個人儲蓄資金,以資產(chǎn)證券化方式發(fā)行基礎設施項目長期債券,以及建立保險基金投資公共基礎設施項目等.最后,還應建立和完善BOT操作中的中介服務體系,為其發(fā)展拓展空間