論BOT投融資方式在城市基礎(chǔ)設(shè)施項目中的運(yùn)用.pdf

1、該文從介紹BOT投融資的基本理論入手,詳細(xì)分析了BOT的概念、產(chǎn)生和發(fā)展過程以及基本形式,剖析了BOT所具有的融資、建設(shè)、經(jīng)營和移交的經(jīng)濟(jì)功能,并簡單說明了其運(yùn)行機(jī)制.在介紹BOT投融資方式的國際實(shí)踐及其在中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,詳細(xì)闡述了將BOT投融資方式引入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性和可行性.通過分析目前中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域引入BOT投融資方式所面臨的觀念上、制度上、法律上、投資渠道上以及人才機(jī)制上的諸多障礙,

2、提出了當(dāng)前在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域引入BOT投融資方式的政策建議.首先,應(yīng)完善BOT方式的制度環(huán)境,通過切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,制定合理的BOT招商模式,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施的收費(fèi)機(jī)制,為投資者通過BOT方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掃清障礙.此外,還應(yīng)拓寬BOT的多種融資渠道,如通過信托方式啟動個人儲蓄資金,以資產(chǎn)證券化方式發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施項目長期債券,以及建立保險基金投資公共基礎(chǔ)設(shè)施項目等.最后,還應(yīng)建立和完善BOT操作中的中介服務(wù)體系,為其發(fā)展拓展空間