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1、2011年監(jiān)理工程師考試合同管理之法律基礎(chǔ)匯總第一節(jié)建設(shè)工程合同管理概述第二節(jié)合同法律關(guān)系第三節(jié)擔(dān)保合同第四節(jié)工程保險(xiǎn)第五節(jié)第五節(jié)合同的公正和鑒證法律制度合同的公正和鑒證法律制度第一節(jié)第一節(jié)建設(shè)工程合同管理概述建設(shè)工程合同管理概述一、建設(shè)工程合同相關(guān)法律體系一、建設(shè)工程合同相關(guān)法律體系(一)合同管理的體系1、《中華人民共和國合同法》——必須適用2、建設(shè)部與國家工商行政管理局聯(lián)合頒布《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》《建設(shè)工程勘察合同(示范
2、文本)》《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(示范文本)》《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》以上示范文本盡管不是法律、法規(guī),只是推薦使用的文本,對于當(dāng)事人無強(qiáng)制性,但對減少合同爭議,完善合同管理起到了極大的推動(dòng)作用。(二)建設(shè)工程相關(guān)法律體系1、基本法律——《民法通則》——本章第二節(jié)2、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)的基本法——《合同法》——第二章、第四章、第七章3、規(guī)范建筑市場工程采購的主要法律——《招標(biāo)投標(biāo)法》——第三章4、規(guī)范建筑活動(dòng)的基本法律——《建筑法》5
3、、合同訂立履行中需提供擔(dān)保的——《擔(dān)保法》——本章第三節(jié)6、合同訂立履行中需提供投保的——《保險(xiǎn)法》——本章第四節(jié)、建設(shè)合同工程合同中需要建立勞動(dòng)關(guān)系的——《勞動(dòng)法》8、合同需要公證、鑒證的——《公證暫行條例》《合同鑒證辦法》——本章第五節(jié)9、合同履行中發(fā)生爭議,當(dāng)事人之間有仲裁協(xié)議的——《仲裁法》10、合同履行中發(fā)生爭議,當(dāng)事人之間沒有仲裁協(xié)議的——《民事訴訟法》二、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)二、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)(一)發(fā)展和完善建筑
4、市場(二)推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革我國在建筑領(lǐng)域中推行項(xiàng)目法人制、投標(biāo)招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。在這些制度改革中,核心內(nèi)容是合同管理制。(三)提高工程建設(shè)的管理水平(四)避免和克服建筑領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)違法和犯罪(一)保證保證1保證的概念和方式保證是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。保證法律關(guān)系至少有三方參加,即保證人、被保證人(債務(wù)人)和債權(quán)人。保證的方式有兩種,即一般保證和連帶責(zé)任保證。一
5、般保證是指當(dāng)事人在保證合同中約定,債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí),由保證人承擔(dān)責(zé)任的保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁,并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前,對債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。連帶責(zé)任保證是指當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的,債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù),也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。注意:在具體合同中,擔(dān)保
6、方式由當(dāng)事人約定,如果當(dāng)事人沒有約定或者約定不明確的,則按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。這是對債權(quán)人權(quán)利的有效保護(hù)。2保證人的資格具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民,可以作為保證人。但是,以下組織不能作為保證人:(1)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。(2)國家機(jī)關(guān)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單
7、位、社會(huì)團(tuán)體。3保證合同的內(nèi)容保證合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額;(2)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;(3)保證的方式;(4)保證擔(dān)保的范圍;(5)保證的期間;(6)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。4保證責(zé)任保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的,按照約定。①當(dāng)事人對保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的,保證人應(yīng)當(dāng)對全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。②一般保證的保證人未約定保證期間的,保證期間為
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