企業(yè)能否向勞動(dòng)者收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金

1、企業(yè)能否向勞動(dòng)者收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金企業(yè)能否向勞動(dòng)者收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》已正式實(shí)施?！秳趧?dòng)合同法》作為《勞動(dòng)法》的基準(zhǔn)法之一，也是特殊法，對(duì)《勞動(dòng)法》中原規(guī)定勞動(dòng)合同方面的內(nèi)容現(xiàn)由該法進(jìn)行專(zhuān)門(mén)規(guī)制。兩法相比，《勞動(dòng)合同法》在企業(yè)制定規(guī)章制度、摒棄事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、限制試用期內(nèi)容、明確規(guī)定無(wú)固定期限合同、限制違約金適用范圍、擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金適用范圍等方面均作出了明確、詳盡的規(guī)定。不難看出，這些規(guī)定明顯加大了企業(yè)在勞動(dòng)

2、合同中的義務(wù)。今后，企業(yè)如要有效的管理勞動(dòng)者，必須建立一套科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代化人事管理制度。本文現(xiàn)僅就企業(yè)能否向擔(dān)任某些特殊崗位勞動(dòng)者收取崗位風(fēng)險(xiǎn)金，作一簡(jiǎn)析。由于筆者水平有限，本文如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正?！秳趧?dòng)合同法》第九條、第八十四條規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者，不能向勞動(dòng)者收取費(fèi)用，如違反可能會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位限期退還勞動(dòng)者本人，并對(duì)用人單位處以每人五百元以上二千元以下標(biāo)準(zhǔn)的罰款。對(duì)此，筆者認(rèn)為只要在滿(mǎn)足一定的條件下

3、，向勞動(dòng)者收取一定費(fèi)用作為崗位風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并不違反該法的規(guī)定，理由如下：首先，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第九條規(guī)定“用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物”，因?yàn)樵摋l處于“勞動(dòng)合同的訂立”的章節(jié)下，而根據(jù)法條間的邏輯關(guān)系，應(yīng)理解為用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。相關(guān)法條相關(guān)法條：原勞動(dòng)部1995年8月4日頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉

4、若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（勞部發(fā)[1995]309號(hào)）第24條規(guī)定“用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金（物）”，原勞動(dòng)部、公安部、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理，切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》（勞部發(fā)[1994]118號(hào)）規(guī)定“企業(yè)不得向職工收取貨幣、實(shí)物等作為“入廠入廠押金”，原勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)禁用人單位錄用職工非法收費(fèi)的通知》規(guī)定用人單位不得在招工條件中招工條件中規(guī)定個(gè)人繳費(fèi)內(nèi)容。從上述

5、規(guī)定可以看出，法律、法規(guī)確實(shí)禁止在新招聘員工時(shí)收取押金，但時(shí)間界限均限制在簽訂勞動(dòng)合同前或簽訂勞動(dòng)合同時(shí)；其次，依據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦公廳《對(duì)“關(guān)于用人單位要求在職職工繳納抵押性錢(qián)款或股金的做法應(yīng)否制止的請(qǐng)示”的復(fù)函》（勞辦發(fā)［1995］150號(hào)），該規(guī)范性文件明確規(guī)定了在勞動(dòng)關(guān)系建立后建立后，用人單位根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理確實(shí)需要收取，在遵循勞動(dòng)者自愿原則的基礎(chǔ)之上，用人單位可向勞動(dòng)者收取一定的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵押金。筆者認(rèn)為，既然該文

6、件目前仍然生效，與《勞動(dòng)合同法》及其他現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定也并不沖突，而現(xiàn)在《勞動(dòng)合同法》的具體實(shí)施細(xì)則和最高人民法院的相關(guān)司法解釋還未出臺(tái)，對(duì)該問(wèn)題沒(méi)有作出進(jìn)一步的明確規(guī)定之前。根據(jù)“法不溯及以往”的原則，企業(yè)可依據(jù)該文件在滿(mǎn)足一定條件下的基礎(chǔ)上：如必須簽訂正式勞動(dòng)合同之后；必須遵循勞動(dòng)者自愿的原則，如雙方簽訂相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；針對(duì)范圍不能過(guò)大（如長(zhǎng)期掌握單位大量財(cái)物人員）；收取費(fèi)用不能過(guò)高、額度適宜等，可向相關(guān)勞動(dòng)者收取相應(yīng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)抵押