六公司共保 杭州地鐵事故保單大起底

1、六公司共保六公司共保杭州地鐵事故保單大起底杭州地鐵事故保單大起底本報(bào)記者王小明廣州報(bào)道200811191:45:1511月18日15：30，杭州地鐵坍塌事故第8具遇難者遺體被搜救人員發(fā)現(xiàn)。此時(shí)距事故發(fā)生已過(guò)去整整3天。隨著救援黃金72小時(shí)的逝去，另外13名失蹤工程人員的生還希望渺茫。按本報(bào)從多家保險(xiǎn)公司處獲得的信息，杭州地鐵一號(hào)線的建筑安裝工程一切險(xiǎn)由人保財(cái)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)等6家保險(xiǎn)公司共保，預(yù)計(jì)賠償總額將達(dá)到近5000萬(wàn)元；而

2、事故所在標(biāo)段的建筑工人意外險(xiǎn)的承保方則是太平洋產(chǎn)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)賠償總額將達(dá)到500萬(wàn)元以上。中央政府本月啟動(dòng)4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激方案后，在“保增長(zhǎng)”的名義下，各地政府紛紛在近期啟動(dòng)大手筆固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。其中，以地鐵為主的城市軌道交通項(xiàng)目首當(dāng)其沖。對(duì)于保險(xiǎn)公司而言，眾多項(xiàng)目的啟動(dòng)意味著巨大建安工險(xiǎn)保費(fèi)市場(chǎng)由此開(kāi)啟。然而，在相關(guān)項(xiàng)目大干快上，地鐵施工專(zhuān)業(yè)人員捉襟見(jiàn)肘的當(dāng)下，地鐵項(xiàng)目的危險(xiǎn)性因杭州事故的突發(fā)敲響風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的警鐘。一面是市場(chǎng)份額的蛋糕誘惑

3、，另一面是原本就已在近年來(lái)的惡性?xún)r(jià)格戰(zhàn)中費(fèi)率快速走低的地鐵保險(xiǎn)市場(chǎng)——保險(xiǎn)公司進(jìn)退兩難。總保額137億元11月15日15：20，中鐵四局承包的杭州地鐵施工工地突發(fā)路面大面積塌陷事故，導(dǎo)致蕭山湘湖風(fēng)情大道75米路面坍塌，并下陷15米。發(fā)生事故的項(xiàng)目屬于杭州地鐵一期工程的一號(hào)線。按杭州地鐵官方資料，1號(hào)線始于蕭山湘湖，終于下沙文澤路和臨平世紀(jì)大道，由主城區(qū)段、江南段、下沙段、臨平段組成，其中地下線為41.36公里，高架線6.14公里，地上地

4、下過(guò)渡段(U型槽)為0.47公里。知情人士介紹，杭州地鐵一號(hào)線于2003年底啟動(dòng)試驗(yàn)段工程，并于2007年上半年啟動(dòng)路面清理等前期工程，相關(guān)建筑安裝工程險(xiǎn)的招投標(biāo)工作是在2007年年底。按昔日簽署的共保文件，該項(xiàng)目的建筑安裝工程一切險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)總保額達(dá)137億元，中標(biāo)費(fèi)率為6.5‰。人保財(cái)險(xiǎn)為項(xiàng)目首席承保人，領(lǐng)銜40%的份額，平安產(chǎn)險(xiǎn)與太平洋產(chǎn)險(xiǎn)各分得20%份額，大地保險(xiǎn)分得10%，永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)與天安產(chǎn)險(xiǎn)各分得5%?！耙话闶┕すこ堂總€(gè)人

5、的保額在10萬(wàn)到50萬(wàn)元之間，多數(shù)地鐵工程的保額在2030萬(wàn)附近?！敝槿耸勘硎尽I(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，按中位數(shù)計(jì)算，僅遇難者一項(xiàng)，太平洋產(chǎn)險(xiǎn)支付的賠款將在500萬(wàn)元左右。但截至發(fā)稿，本報(bào)并未聯(lián)系到參與此事的太平洋產(chǎn)險(xiǎn)浙江分公司。40城地鐵蛋糕反面11月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議敲定的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激案，再度催生各地政府修建地鐵的熱潮。按國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的報(bào)告，目前中國(guó)有40余城市在建或籌建地鐵和輕軌等城市軌道交通設(shè)施，已獲批的15個(gè)城市規(guī)劃在20

6、15年之前建成1700公里的城市軌道交通，總投資超過(guò)6000億元。北京、上海、廣州、深圳等15個(gè)城市近期規(guī)劃的60多條線路中，規(guī)劃建設(shè)地鐵占72%，輕軌占10%。以北京為例，按近日發(fā)布的政策，該市城市軌道交通建設(shè)，將以每?jī)赡杲ǔ?00公里、每年至少通車(chē)一條線路的進(jìn)度向前推進(jìn)，全力確保2009年新開(kāi)地鐵4條線路，到2010年累計(jì)投資900億元，實(shí)現(xiàn)通車(chē)300公里。然而，在一位參與地鐵保險(xiǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)多年的業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，其中存在巨大風(fēng)險(xiǎn)隱憂。

7、“據(jù)我所知，現(xiàn)在無(wú)論是中鐵還是各地的隧道公司，地鐵施工的專(zhuān)業(yè)人員都已在全負(fù)荷工作狀態(tài)。隨著各地‘大干快上’的實(shí)施，專(zhuān)業(yè)人才的缺口將會(huì)越來(lái)越大。而大面積開(kāi)工帶來(lái)的施工人員良莠不齊，必然使施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大?！彼f(shuō)。事實(shí)上，近兩年建設(shè)事故頻仍。如，2007年3月28日北京地鐵10號(hào)線工程塌方事故，6名工人被埋；2008年1月17日，廣州珠江大橋引橋下的地面突然下陷；2008年4月1日，深圳地鐵3號(hào)線荷坳3106標(biāo)段19號(hào)橋墩工地施工時(shí)，模板

8、突然發(fā)生坍塌，3死2傷……另一方面，為風(fēng)險(xiǎn)買(mǎi)單的保險(xiǎn)主體，卻仍深陷價(jià)格戰(zhàn)迷局。2008年9月，保額高達(dá)153.8億元深圳地鐵5號(hào)線保險(xiǎn)招標(biāo)，業(yè)主顧問(wèn)方設(shè)計(jì)出分層招標(biāo)模式，將6.8‰的費(fèi)率分為底層與上層兩部分。競(jìng)標(biāo)的保險(xiǎn)公司只能在3.5‰的底層上限之下進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，并承擔(dān)投保工程范圍內(nèi)因自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致的每次事故賠償限額1億元以?xún)?nèi)的物質(zhì)損失。經(jīng)本報(bào)披露之后(見(jiàn)2008年9月4日10版《深圳地鐵百億保險(xiǎn)分層招標(biāo)調(diào)查》一文)，盡管原定9月8