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1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)資)市場(chǎng)管理,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,特別是維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保障糧食生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《種子法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)資交易市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條本辦法所稱農(nóng)資,是指種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)機(jī)械及零
2、配件、農(nóng)用薄膜等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)投入品。本辦法所稱農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者,是指從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。第四條工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理,依法履行下列職責(zé):(一)依法監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)違法行為進(jìn)行查處;(二)依法監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資的質(zhì)量,對(duì)不合格的農(nóng)資進(jìn)行查處;(三)依法受理并處理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資消費(fèi)者的申訴和舉報(bào);(四)依法履行其他農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)。第五條農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)資交易市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)
3、當(dāng)依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)資交易市場(chǎng)開(kāi)辦者須經(jīng)批準(zhǔn)的,或者申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前,報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并在登記注冊(cè)時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。第六條申請(qǐng)從事化肥經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,可以直接向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記。企業(yè)從事化肥連鎖經(jīng)營(yíng)的,可以持企業(yè)
4、總部的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料,直接到門(mén)店所在地工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記。申請(qǐng)從事化肥經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;企業(yè)注冊(cè)資本(金)、個(gè)體工商戶的資金數(shù)額不得少于3萬(wàn)元人民幣。申請(qǐng)?jiān)谑∮蚍秶鷥?nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營(yíng)的企業(yè),企業(yè)總部的注冊(cè)資本(金)不得少于1000萬(wàn)元人民幣;申請(qǐng)跨省域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營(yíng)的企業(yè),企業(yè)總部的注冊(cè)資本(金)不得少于3000萬(wàn)元人民幣。專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的,或者受具
5、有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者的書(shū)面委托為其代銷(xiāo)種子的或者種子經(jīng)營(yíng)者按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,可以直接向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記。第十條農(nóng)資交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),建立并落實(shí)農(nóng)資的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度,承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù):(一)審查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格,對(duì)無(wú)證無(wú)照的,不得允許其在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng);(二)明確告知入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)資的質(zhì)量管理責(zé)任,以書(shū)面形式約定入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬、質(zhì)
6、量承諾、不合格產(chǎn)品下架、退市制度,對(duì)種子經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)要求其建立種子經(jīng)營(yíng)檔案;(三)建立消費(fèi)者投訴處理制度,配合有關(guān)部門(mén)處理消費(fèi)糾紛;(四)配合工商行政管理部門(mén)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有本辦法第八條所禁止行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告工商行政管理部門(mén);(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十一條工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立下列制度,對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理:(一)實(shí)行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類(lèi)監(jiān)管制度;(二)按照屬地管理原則,實(shí)行農(nóng)資市場(chǎng)巡查制度;(三)實(shí)行農(nóng)資
7、市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警制度,根據(jù)市場(chǎng)巡查、消費(fèi)者申訴、舉報(bào)和查處違法行為記錄等情況向社會(huì)公布農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示;(四)建立12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)受理和處理農(nóng)資消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào)。第十二條工商行政管理部門(mén)監(jiān)督管理農(nóng)資市場(chǎng),依據(jù)《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,可以行使下列職權(quán):(一)責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng);(二)向有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查、了解有關(guān)情況;(三)
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