國土監(jiān)察問卷答案

1、1二、問答題：1、您認為造成違法違規(guī)量大面廣、屢禁不止的原因有哪些？答：一、在主觀方面：有些政府官員對土地監(jiān)察管理工作不重視。表現(xiàn)為：對所屬管轄的地形不了解；對違法違規(guī)行為視而不見；存在僥幸心理，“要打擦邊球，先車后買票”，或者“邊報邊用”等情況嚴重。二、在客觀方面：一是我國現(xiàn)行土地管理法亟需完善和改進，二是體制原因，按照法律規(guī)定，我國土地雖為國家或集體所有，但土地的處分權和收益權卻實際上歸地方政府。所以，每當開展全國土地市場清理整頓工

2、作，都會遇到來自地方的阻礙，清理工作難見成效，土地所有權和處分權、收益權脫節(jié)。三是政府職能定位偏差。目前在土地市場上，政府既是一種特殊身份的經(jīng)營主體，又是土地市場違規(guī)行為的監(jiān)督者和裁判者。四是行政權力的行使缺乏有效制衡機制，缺乏有效監(jiān)督。五是處罰不力。存在土地違法行為查處概率低，處罰力度不到位，形成了違法行為可以獲得巨大利益而缺少風險或無風險，從而造成了土地違法行為屢禁不止。2、您對防范和遏制違法違規(guī)有何建議（包括對部管理工作的建議）？

3、答：我認為應該從以下幾方面入手并長期持久地開展工作：1、必須樹立正確的政績觀和發(fā)展觀。將財政收入和GDP增長和保護土地資源、生態(tài)環(huán)境緊密聯(lián)系起來一同考核。2、實現(xiàn)多部門聯(lián)動，加大處罰力度。政府牽頭，協(xié)調(diào)公、檢、法、紀檢、監(jiān)察等政法部門，加大土地違法行為的刑事處罰力度，提高對違法行為的查處比例，做到“重典治亂”、違法必究。3、完善對政府行政行為的監(jiān)督制約機制。目前對政府行政行為的制約機制、制約力量不夠強大。權力監(jiān)督制約機制需要進一步加強：

4、包括“民告官”、媒體、人大、法院等。4、大幅度提高征地成本，要讓因征地而獲利的人付出更大的成本，當征地著感到付不起代價時，瘋狂的征地行為就會不禁而止了。5、別太依賴“自查自糾”?！白圆樽约m”可以給違法者一個自我反省的機會，也可以當成清理整頓的程序，但絕不會產(chǎn)生決定性的效果。6、嚴格執(zhí)行“一把手問責制”和領導約談制度，并加強對各級領導和廣大人民群眾的普法和具體土地政策宣傳工作，以提2高對土地監(jiān)察管理工作的重視。3、為遏制違法違規(guī)行為，提升

5、執(zhí)法監(jiān)察效能，您所在的地區(qū)作了那些有效的探索和創(chuàng)新？答：一要嚴格落實動態(tài)巡查制度，對土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處。要嚴格落實責任制，簽訂責任書，建立巡查責任臺賬，做到定人、定區(qū)域、定時間、定巡查次數(shù)，實行責任倒查制度，凡對土地違法行為沒有及時發(fā)現(xiàn)，給土地執(zhí)法帶來困難，造成不良社會影響的，要對巡查責任人進行問責。二是暢通信訪渠道。建立違法舉報聯(lián)系網(wǎng)，發(fā)揮12336舉報電話作用，做到違法行為及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。三要加強違法