當(dāng)前復(fù)雜的地下工程安全形勢(shì)分析

1、當(dāng)前復(fù)雜的地下工程安全形勢(shì)分析當(dāng)前復(fù)雜的地下工程安全形勢(shì)分析隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的空前高漲，國(guó)家大力度投資基礎(chǔ)設(shè)施，為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的建筑工程設(shè)施。由于城市地面建筑空間日趨飽和，地上空間越來(lái)越緊迫，綜合各方面的因素，如何合理開(kāi)發(fā)利用地下空間這個(gè)話(huà)題，擺在城市規(guī)劃者面前，充分利用地下空間已經(jīng)逐漸成為國(guó)際節(jié)能的新趨勢(shì)。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，到2010年年底中國(guó)城市化水平將達(dá)到45%左右，中國(guó)的城市人口將達(dá)到6.3億人。城市化加速發(fā)展使得

2、城市地下空間開(kāi)發(fā)利用同步加快發(fā)展成為必然。我國(guó)“十一五”規(guī)劃中明確提出把城市地下空間開(kāi)發(fā)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。地下空間的開(kāi)發(fā)主要是指，如地下商城、地下停車(chē)場(chǎng)、地鐵、礦井、軍事、穿海隧道等建筑空間的開(kāi)挖建造。當(dāng)前我國(guó)城市的地下空間開(kāi)發(fā)十分迅速，開(kāi)挖量十分巨大，這樣大的建設(shè)需求在世界建設(shè)史上是絕無(wú)僅有的，其主要原因顯而易見(jiàn)：一是當(dāng)今城市化發(fā)展正面臨著土地資源緊張、城市人口劇增、交通擁擠、環(huán)境污染、能源短缺等諸多問(wèn)題，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程，只有

3、開(kāi)發(fā)利用城市地下空間才能緩解城市的空間矛盾，破解制約城市發(fā)展的瓶頸。二是開(kāi)發(fā)利用城市地下空間，不但能為市民提供創(chuàng)業(yè)、居住環(huán)境，同時(shí)也提供公共服務(wù)設(shè)施，如地下商場(chǎng)、地下商業(yè)街、地下停車(chē)場(chǎng)、地下建筑等等，極大地緩解城市交通、行車(chē)、購(gòu)物等困難。三是從城市節(jié)能減排、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面，城市地下空間恒溫型、恒濕性、隔熱性、遮光性、隱蔽性、安全性等諸多方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于地上空間。同時(shí)，地下空間開(kāi)發(fā)利用后，不損壞地形，不損壞地上建筑及道路、綠化，不受風(fēng)、

4、雨、雷、電干擾，抗震、節(jié)能，冬暖夏涼。但是同時(shí)地下工程建設(shè)領(lǐng)域在如此的發(fā)展趨勢(shì)下，也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題：建筑基坑越挖越深，開(kāi)挖面積越來(lái)越大，與周邊建筑、市政工程越來(lái)越近，工期越來(lái)越緊，施工難度越來(lái)越大，帶來(lái)的安全問(wèn)題也就越來(lái)越多。人才緊缺。由于工程建設(shè)項(xiàng)目眾多，有經(jīng)驗(yàn)、有能力的技術(shù)人才和管理人才數(shù)量有限，平均到每個(gè)工程的人才數(shù)量極少。知識(shí)稀釋。由于人力資源的分散，每個(gè)工程中有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量稀少，工程所需要的知識(shí)得不到滿(mǎn)足；專(zhuān)業(yè)人員的

5、任務(wù)重、工作量大、疲于應(yīng)付、蜻蜓點(diǎn)水，沒(méi)法將知識(shí)集中應(yīng)用于某一個(gè)工程。專(zhuān)家資源匱乏。本來(lái)就稀缺的專(zhuān)家資源更加匱乏。整體施工技術(shù)水平下降。由于施工任務(wù)多，施工力量分散，分包轉(zhuǎn)包嚴(yán)重，管理缺失，加上施工隊(duì)伍的水平本來(lái)就參差不齊，施工技術(shù)人員數(shù)量有限，經(jīng)驗(yàn)缺乏，剛畢業(yè)尚無(wú)任何工程經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生就挑大梁，整體的施工技術(shù)水平明顯下降。等等。正是由于以上這些問(wèn)題，工程建設(shè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)今年5月安全生產(chǎn)事故的分析顯示，盡管全國(guó)事

6、故總量和較大事故均有所下降，今年以來(lái)基礎(chǔ)建設(shè)中的安全生產(chǎn)事故發(fā)生率有明顯上升。國(guó)家投資4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)，很多大項(xiàng)目開(kāi)工上馬，但一些項(xiàng)目中卻存在令人擔(dān)憂(yōu)的安全隱患。中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)前段時(shí)間也發(fā)表社論，警示“在4萬(wàn)億元投資的刺激下，諸多地方都在超常規(guī)、加快速度上項(xiàng)目、搞建設(shè)，已經(jīng)出現(xiàn)忽視安全、降低標(biāo)準(zhǔn)、放松監(jiān)管的傾向和問(wèn)題”。就全國(guó)的形勢(shì)來(lái)看，地下工程的隱蔽性和不可預(yù)知性使得工程進(jìn)度難以控制、工程質(zhì)量難以保證，且設(shè)計(jì)計(jì)算理論的不完善、施工技術(shù)人

7、員的卻反都增大了工程風(fēng)險(xiǎn)性。為了確保工程的安全而進(jìn)行的大量監(jiān)測(cè)由于客觀(guān)條件的限制利用率很低。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)基坑、隧道等地下工程事故頻發(fā)，層出不窮。上海作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，地下空間開(kāi)發(fā)的先行者，僅2009年10月一個(gè)月，上海市7米以上的深基坑有100多個(gè)，4到6米的基坑有200多個(gè)。上海市在2008年下發(fā)了滬建安質(zhì)監(jiān)（2008）第038號(hào)文中……對(duì)深基坑監(jiān)控有明確規(guī)定……為了規(guī)范我國(guó)地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提高工程建設(shè)的安全、質(zhì)量水平