探析濱州市水的問題及對(duì)策

1、1探析濱州市水的問題及對(duì)策牛加明付愛萍（山東省濱州市水利局濱州256600）摘要摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，環(huán)境承載量的加大，濱州市水資源已不堪負(fù)重，水的問題日益突出。本文對(duì)濱州市水資源量極其有限、洪澇災(zāi)害和海潮侵襲威脅嚴(yán)重、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、水環(huán)境污染日益加劇、水資源緊缺制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等水的問題進(jìn)行了詳盡分析，針對(duì)濱州市水的問題提出了構(gòu)建“五大”體系相應(yīng)對(duì)策與措施。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞水問題對(duì)策與措施1引言濱州市位于黃河下游

2、、魯北平原，北瀕渤海，全市總面積9445km，總?cè)丝?64.79萬人。除黃河外，本市跨市地行洪河道主要有徒駭河、德惠新河、馬頰河、漳衛(wèi)新河、小清河、支脈河6條。流域面積100km以上的排澇河道40條，流域面積30－100km的排澇河道62條。我市經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都得到了快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)勢(shì)力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)，初步形成了糧棉、畜牧、漁業(yè)、林果、蔬菜、工藝品（草葦、柳臘）等六大出口創(chuàng)匯基地。工業(yè)，已形成了紡織、化工、

3、機(jī)械、食品等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植出了如魏橋棉紡織、渤?；钊纫淮笈趪?guó)內(nèi)外市場(chǎng)上知名的企業(yè)和名牌產(chǎn)品。此外，電子、生物、制藥等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在興起。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，環(huán)境承載量的加大，水資源已不堪負(fù)重，濱州市水的問題越來越突出。2水問題分析2.12.1水資源量極其有限水資源量極其有限2.1.1絕對(duì)有限性從全球來說，全球水儲(chǔ)量約為14億km3，其中，海洋水占97%，是水圈的主體；陸地水只占3%，且絕大部分是固態(tài)形

4、式的冰川水和深藏的地下水，人類無法或很難利用，而地球上真正能被人類直接利用的，只是存在于大氣和河流、湖泊中的淡水以及地下淺層淡水，它僅占全球水貯量的0.3%。這說明水資源總量是絕對(duì)有限的。2.1.2相對(duì)有限性從濱州地區(qū)來說，多年平均年降雨量575mm其中75%的降雨量集中在汛期69月份；當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量5.55億m3地下水資源量6.53億m3扣除重復(fù)計(jì)算量1.92億m3水資源總量10.16億m3人均占有水資源量278m3為全省人均水資源

5、量366m3的76%，僅為全國(guó)人均水資源量2400m3的11.58%。由于大氣降水在時(shí)間和空間分布上的嚴(yán)重差異，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重、洪澇旱災(zāi)頻繁、年際年內(nèi)豐枯不均、區(qū)域間旱澇不勻，可利用的淡水資源匱乏。濱州地區(qū)水資源量相對(duì)有限。濱州市支撐工農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客水資源為黃河水，但近年來，隨著黃河流域用水量的巨增，且保持黃河生態(tài)一定流量，山東省分配給濱州市的引黃指標(biāo)僅為9.2億m3。隨著工農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，濱州水資源供需矛盾日趨尖銳，據(jù)

6、預(yù)測(cè)，濱州市2010年缺水6.4億m3（平水年）2030年缺水10.2億m3（平水年）。2.22.2洪澇災(zāi)害和海潮侵襲威脅嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和海潮侵襲威脅嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和海潮侵襲是我市自然災(zāi)害中危害最大、損失最嚴(yán)重的災(zāi)害，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心腹之患。2.2.1洪澇災(zāi)害3灌溉多采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式，畝均用水量比節(jié)水灌溉地區(qū)高出數(shù)倍，水量浪費(fèi)嚴(yán)重。同時(shí)，目前我市工業(yè)用水重復(fù)利用率較低，重復(fù)利用率只有0.4左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的0.75；萬元產(chǎn)值耗水

7、量達(dá)260m3，是發(fā)達(dá)國(guó)家的幾倍乃至十幾倍。用水上的浪費(fèi)不僅加劇了水資源的短缺，還增加了污水的排放量，加重了水體污染。2.42.4水環(huán)境污染日益加劇水環(huán)境污染日益加劇隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、人口的增加和人民生活水平的提高及農(nóng)業(yè)大量使用農(nóng)藥、化肥，上游市地和本市工業(yè)、居民生活廢污水也大量排放，導(dǎo)致了本市河道水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，據(jù)2006年7月對(duì)全市徒駭河、小清河等18條主要河流和麻大湖水域共26個(gè)斷面進(jìn)行檢測(cè)，符合地面水Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的僅為1個(gè)，Ⅳ類

8、水質(zhì)4個(gè)，Ⅴ類水質(zhì)4個(gè)，劣Ⅴ類水質(zhì)達(dá)17個(gè)。從監(jiān)測(cè)結(jié)果來看，造成水質(zhì)污染的主要超標(biāo)參數(shù)是：高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、揮發(fā)酚、氨氮和溶解氧。據(jù)19902006年河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，表明：本市河道水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重。同時(shí)，河道沿岸的地下水質(zhì)亦受到不同程度的污染。本市水量型和水質(zhì)型嚴(yán)重缺水，水環(huán)境也因此遭到嚴(yán)重破壞，勢(shì)必導(dǎo)致河道斷流、湖泊萎縮、土壤沙化等一系列水生態(tài)蛻化問題，這在很大程度上主要來自于人為污染：一是工業(yè)廢水，二是生活污水，三是農(nóng)

9、業(yè)退水（灌溉水退入自然水體殘留著農(nóng)藥、化肥的水）。2.52.5水資源緊缺制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水資源緊缺制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展我市是水資源嚴(yán)重短缺的地區(qū)，一方面是可利用的淡水資源量有限，水資源緊缺；另一方面是水資源浪費(fèi)和水污染嚴(yán)重。資源性缺水與水質(zhì)性缺水并存使水資源供需矛盾日益突出，以致破壞了生態(tài)系統(tǒng)，產(chǎn)生了一系列的水生態(tài)問題，如水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，河道萎縮、土地荒漠化越來越嚴(yán)重等，這已經(jīng)危及到人民群眾的身心健康和正常的生活、生產(chǎn)

10、。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，環(huán)境承載量的加大，水資源已不堪負(fù)重，已經(jīng)制約著本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。3水問題啟示分析水的問題，這給我們深刻的啟示：為了生存和發(fā)展，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，加倍善待水、珍惜水、保護(hù)水、公平分配水，自覺的消除各種不合理的人類活動(dòng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，走協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展之路，合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、科學(xué)管理、有效保護(hù)水資源，全力防治水問題，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。4對(duì)策與措施4.14.1構(gòu)建以減

11、災(zāi)為中心的現(xiàn)代防洪排澇防構(gòu)建以減災(zāi)為中心的現(xiàn)代防洪排澇防風(fēng)暴潮體系風(fēng)暴潮體系隨著濱州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，特別是城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，對(duì)預(yù)防洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害提出了更高要求。因此，必須用科學(xué)發(fā)展觀的理念，以人為本，人與自然和諧，全面構(gòu)筑以減災(zāi)為中心的防洪排澇防風(fēng)暴潮體系。4.1.1工程體系防洪工程體系作為整個(gè)體系的硬件，由水庫(kù)、河道、堤防、水閘及蓄滯洪區(qū)組成。本市大型防洪河道，按規(guī)劃設(shè)計(jì)“除澇五年一遇、防洪五十年一遇”標(biāo)準(zhǔn)，到2010年全

12、面完成跨地市徒駭河、馬頰河、德惠新河、小清河等大型防洪河道的清淤、開卡、復(fù)堤，至2020年構(gòu)筑承泄五十年一遇特大洪水的安全屏障。市內(nèi)流域面積100km2以上的40條中型河道，按規(guī)劃設(shè)計(jì)“除澇五年一遇、防洪二十年一遇”標(biāo)準(zhǔn)，到2010年全部完成河道的拓寬加深、堤防修復(fù)和控制性建筑物的維修改造，實(shí)現(xiàn)遇澇能排、泄水暢通。本市防風(fēng)暴潮工程建設(shè)，選擇走市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)融資之路，爭(zhēng)取3－5年建成五十年一遇的高標(biāo)準(zhǔn)防潮堤。本著“防潮為主、先堤后路、堤路