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文檔簡介
1、高級技工短缺現(xiàn)狀、原因及其對策高級技工短缺現(xiàn)狀、原因及其對策很長一段時間招聘會現(xiàn)場都存在這樣一種狀況,多數(shù)展位門庭若市,但是部分招收銑工、鉗工、電焊工的制造業(yè)企業(yè)門前卻人流寥寥,甚至是無人問津,這與人山人海的招聘會氣氛所不相宜。難怪有的廠長說“我們不缺資金和技術(shù),就缺一批高級技工?!眲趧雍蜕鐣U喜吭?009年發(fā)布的全國99個城市勞動力市場供求狀況報告顯示,我國中高級技能人才嚴(yán)重供不應(yīng)求。其中高級工程師、高級技師和高級技能人員的求人倍率
2、(即招聘職位與求職人數(shù)之比)最高分別為2.08、1.96和1.71。相關(guān)資料顯示我國勞動力資源雖然豐富但生產(chǎn)一線的技術(shù)工人整體素質(zhì)并不高技術(shù)工人結(jié)構(gòu)呈典型的金字塔形。在全國城鎮(zhèn)約1.4億職工中技術(shù)工人只占一半其中初級工所占比例高達(dá)60%中級工的比例為35%高級工只有5%。調(diào)查報告顯示:高級技師缺口率達(dá)93.8%技師缺口率為66.0%。這些缺口崗位大部分集中在工藝設(shè)計、機(jī)械加工、電器設(shè)備、光機(jī)電一體化等生產(chǎn)附加值高的產(chǎn)業(yè)。長三角地區(qū)和濱海
3、新區(qū)高級技工短缺的狀況使許多企業(yè)的生產(chǎn)陷入困境2009年底上海一家民營企業(yè)開價40萬元請三位日本“洋技工”江蘇28萬元聘不到高級電焊工濱海新區(qū)開出8000元月薪請不到合格的電焊工……經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速的天津濱海新區(qū)由于“高級技工荒”形勢日趨嚴(yán)峻對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約已逐漸顯現(xiàn)阻礙了部分企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。按照大多數(shù)工業(yè)化國家發(fā)展的經(jīng)驗這一階段企業(yè)對高技能人才的需求將出現(xiàn)急劇增長也就是說今后幾年技工荒、用工荒還將持續(xù)。所以我們不得不正視這一問題。
4、1高級技工短缺現(xiàn)狀及其對制造業(yè)的影響高級技工短缺現(xiàn)狀及其對制造業(yè)的影響隨著我國制造業(yè)的不斷發(fā)展壯大其對技術(shù)性人才的需求也隨之而增長尤其是對高級技術(shù)工人的需求增長尤為迅速。然而現(xiàn)實情況卻是高級技術(shù)工人的供給嚴(yán)重不足人才的短缺制約了我國制造業(yè)未來的發(fā)展。1.1高級技工短缺現(xiàn)狀高級技工短缺現(xiàn)狀我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,社會對技能型人才需求更加迫切,特別是制造業(yè)對高級技工的需求量尤為突出。據(jù)勞動和社會保障部發(fā)布的信息,
5、目前我國城鎮(zhèn)企業(yè)1.45億職工中技術(shù)工人為7200萬人,而高級技工僅占3.5%,與發(fā)達(dá)國家30%——40%水平相差甚遠(yuǎn)。趨于較高水平的寧波高級工以上的高技能人才約占技術(shù)工人總量的6.3%,這一比重也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。我國企業(yè)高級技師缺口高達(dá)千萬人,從各人才招聘會及高洽會上可以看出,高技能人才的緊缺程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過于高學(xué)歷人才,“高級藍(lán)領(lǐng)”的短缺日益制約我國制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.2高級技工短缺對制造業(yè)的影響高級技工短缺對制造業(yè)的影響高級技
6、工短缺對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。據(jù)統(tǒng)計,中國技工短缺造成不良產(chǎn)品損失近2000億元,產(chǎn)品合格率僅達(dá)75%。同樣的國外進(jìn)口設(shè)備國外進(jìn)口零件在國內(nèi)進(jìn)行組裝就達(dá)不到國外原裝產(chǎn)品的質(zhì)量水平這已經(jīng)成為我國企業(yè)的頑癥。由于受工人技術(shù)水平的限制有的大學(xué)擴(kuò)招以來,很多人走了大學(xué)的獨木橋,當(dāng)然那些具有一定素質(zhì)和天賦的學(xué)生走進(jìn)大學(xué)是應(yīng)該而無可非議的,可有一部分學(xué)生是不應(yīng)該走進(jìn)大學(xué)的,由此打破了社會正常的社會教育結(jié)構(gòu),使得高職、中等職業(yè)技術(shù)技能的教育冷清?!秶?/p>
7、家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第二輪公開征求意見指出:大學(xué)擴(kuò)招政策是錯誤的,是不科學(xué)的,其結(jié)果是嚴(yán)重的。如果大學(xué)只招收那些具有一定素質(zhì)和天賦條件的高中畢業(yè)生,就不會加重中小學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和形成應(yīng)試教育,就不會大大降低我國高等教育乃至全社會教育的素質(zhì)和質(zhì)量,就不會浪費巨大的財富,就不會打破正常的社會教育結(jié)構(gòu)而使教育結(jié)構(gòu)失衡。大學(xué)的擴(kuò)招是我們生產(chǎn)關(guān)系方面的錯誤改革,它危機(jī)國計民生,對其糾正刻不容緩。2.2經(jīng)濟(jì)因素經(jīng)濟(jì)因素2.2.1資金投入
8、不足是制約高級技工短缺的根本因素資金投入不足是制約高級技工短缺的根本因素資金投入不足體現(xiàn)在兩個方面:一是高等技術(shù)院校的資金投入不足;二是企業(yè)對員工的培訓(xùn)資金投入不足。高等技術(shù)院校沒有把培訓(xùn)條件納入綜合投資。由于培養(yǎng)一個高級技工需要消耗大量的資金國家政策性支持資金又不到位學(xué)校缺乏資金來源從設(shè)備、場地到師資都力不從心。所以多數(shù)學(xué)校能培養(yǎng)出合格的初級技工就不錯了。例如就培養(yǎng)一個一般的焊工所需要的費用來計算一年就需要花費60007000元一般大
9、專院校收取的學(xué)費連這一半還不到職業(yè)技術(shù)院校生源不足、收費又低因此學(xué)校培養(yǎng)這類學(xué)生的積極性本來就不是很高同時焊工又是一個十分辛苦的工種大多學(xué)生都不愿意就讀此專業(yè)。而這一專業(yè)的學(xué)生恰恰是企業(yè)最缺乏的。所以現(xiàn)在造船、建筑、石油煉化企業(yè)對焊工的需求缺口仍然很大。我國在計劃經(jīng)濟(jì)時期高級技工都由企業(yè)培養(yǎng)培養(yǎng)的費用實際上以隱性支出的方式計入了企業(yè)的經(jīng)營成本?,F(xiàn)階段勞動力要素幾乎完全市場化了越是緊缺的人才流動越自由。一個企業(yè)花費較長時間和較大費用培養(yǎng)的
10、高級技工跳槽會給自己帶來巨大損失。所以多數(shù)企業(yè)不愿在高級技工的培養(yǎng)上花太多的成本更傾向于需要時再到勞動力市場上去招聘。這樣就促進(jìn)了技術(shù)工人的流動而工人流動過于頻繁直接致一種惡性循環(huán)———企業(yè)急需懂技術(shù)、又懂電腦的年輕技工年輕技工的頻繁跳槽又讓企業(yè)不敢輕易使用和培養(yǎng)這種現(xiàn)象被專家分析為“技工熱綜合征”。另一個問題就是企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制的弊端企業(yè)平時不重視培訓(xùn)用人制度、崗位制度等的不規(guī)范同樣是造成技工荒”的重要原因。由于企業(yè)擔(dān)心培訓(xùn)反而導(dǎo)致人
11、才流失因而對技工的培訓(xùn)和技能鑒定不熱心。尤其是民營企業(yè)在用人方面還存在著很大的隨意性不同企業(yè)之間差異很大崗位制度、崗位待遇不規(guī)范低級技工、中級技工、高級技工的劃分界限不明確各崗位待遇通常由老板說了算沒有可以遵循的標(biāo)準(zhǔn)簡單地實行同工同酬高級技工的價值沒有得到體現(xiàn)。因而工人鉆研技術(shù)、晉級的積極性難以很好地調(diào)動起來造成了企業(yè)即使具備培養(yǎng)高級技工的條件也難以培養(yǎng)出足夠的高級技工即使擁有高級技工其才智也不能得到充分發(fā)揮的現(xiàn)象。其實只要企業(yè)給技術(shù)工
12、人足夠好的待遇提供充分的學(xué)習(xí)機(jī)會真正尊重他們技術(shù)人才還是可以培養(yǎng)和留住的。企業(yè)總是要進(jìn)行技術(shù)升級的對技工的需求也在不斷升級應(yīng)把眼光放遠(yuǎn)一點使技工能在使用中培訓(xùn)在培訓(xùn)中升級??傊涌旄呒壖脊さ呐囵B(yǎng)增加投資是必不可少的但僅僅依靠政府的力量是不夠的還應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)的作用。政府應(yīng)鼓勵企業(yè)以參股等方式向高校投資使職業(yè)教育能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。日本和英國辦職業(yè)教育的主體是企業(yè)德國也有85%的職業(yè)教育經(jīng)費來自企業(yè)他們都有很多的辦學(xué)經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和
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