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1、文化產(chǎn)業(yè)通論中南大學(xué)WS0708092012.12.文化效益需要兼顧而不得偏廢。3.我國(guó)原有文化體制的弊端以及現(xiàn)階段文化體制改革的主要內(nèi)容。我國(guó)的文化建設(shè)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,實(shí)行的是高度集中的管理模式,即一套與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化事業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制。這種體制對(duì)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都是不利的,主要表現(xiàn)為:文化事業(yè)高度意識(shí)形態(tài)化;所有制單一化;文化機(jī)構(gòu)行政化;管理體制、運(yùn)行機(jī)制僵化等。文化體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的狀況,對(duì)文化產(chǎn)
2、業(yè)的發(fā)展造成了極大障礙。文化體制改革的主要內(nèi)容大致包括以下幾個(gè)方面:①理順黨和政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系,理順黨和政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系,逐步建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制。②建立文化國(guó)有資產(chǎn)管理新體制,建立文化國(guó)有資產(chǎn)管理新體制,淡化政府對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)。③建立新的文化宏觀調(diào)控機(jī)制。建立新的文化宏觀調(diào)控機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政策將取代行政指令而成為對(duì)文化進(jìn)行宏觀調(diào)控的基本手段。④確立真正的市場(chǎng)
3、主體。確立真正的市場(chǎng)主體。確立文化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位是文化體制改革的核心,文化產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)該在國(guó)家法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。⑤建立文化事業(yè)運(yùn)作新模式,建立文化事業(yè)運(yùn)作新模式,淡化文化事業(yè)單位的行政隸屬關(guān)系,實(shí)施國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人多元辦公公共文化事業(yè)的新政策,實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的社會(huì)化。⑥培育和規(guī)范市場(chǎng)體系。培育和規(guī)范市場(chǎng)體系。文化體制改革就是要用市場(chǎng)的功能來(lái)培育文化市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)體系,以建立規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體系,使文化企業(yè)的市
4、場(chǎng)行為符合經(jīng)濟(jì)合理性和公眾的社會(huì)利益。4.我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段。第一階段是1985年以前,這是文化產(chǎn)業(yè)的起步階段,它以文化的流通領(lǐng)域的發(fā)展為標(biāo)志,特別是娛樂(lè)業(yè)從無(wú)到有的起步,有力地沖擊著既有的文化觀念,刺激了全社會(huì)文化消費(fèi)的滋長(zhǎng)。第二階段是1985年到1992年,這是文化產(chǎn)業(yè)的自我培育和成長(zhǎng)階段,這一時(shí)期的文化出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì),產(chǎn)生了一批文化制造業(yè)和文化服務(wù)業(yè),以雨后春筍般涌現(xiàn)的廣告公司和演藝公司為標(biāo)志,出現(xiàn)了各種形態(tài)的文化企業(yè)。第三
5、階段是1992年到1998年,這是文化產(chǎn)業(yè)走向自覺(jué)階段。從1992年明確提出“文化產(chǎn)業(yè)”概念到1998年文化部設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)司,標(biāo)志著我國(guó)政府把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入了政府工作的體系,文化產(chǎn)業(yè)化的浪潮從多種所有制企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展到國(guó)有大型骨干文化單位,以影視制作公司的出現(xiàn)為標(biāo)志,文化產(chǎn)業(yè)逐漸由流通業(yè)擴(kuò)展到制造業(yè)和服務(wù)業(yè),從較少規(guī)模的事業(yè)單位發(fā)展到大的文化企業(yè)集團(tuán),文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)始有效影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。第四階段是1998年以后,這是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的
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