景區(qū)修建性詳細規(guī)劃說明書

1、仙都景區(qū)修建性仙都景區(qū)修建性詳細規(guī)詳細規(guī)劃1仙都景區(qū)修建性仙都景區(qū)修建性詳細規(guī)詳細規(guī)劃說明書第一章第一章前言前言中部崛起戰(zhàn)略猶如一把緊繃的弓箭，引領湖北成為中部區(qū)域發(fā)展的中心。湖北“一帶兩圈”戰(zhàn)略提出要把荊州打造成湖北長江經(jīng)濟帶的鋼腰及鄂西生態(tài)文化旅游圈的文化中心。荊州市地處湖北省中南部，位于江漢平原腹地，東連武漢，西接三峽，南跨長江，北臨漢水，是連東西、跨南北的交通要道和物資集散地，是國家公布的第一批歷史文化名城，鄂中南地區(qū)的經(jīng)濟紐帶

2、，長江中游樞紐港口城市，國家輕紡工業(yè)基地，素有文化之邦、漁米之鄉(xiāng)和旅游勝地的稱譽。古城垣保存完整。荊州明代古城垣為國家級文保單位。它巍峨屹立在滔滔長江北岸，是我國南方保存最為完好、規(guī)模最為宏大的一座古代城垣，被譽為“我國南方不可多得的完壁”。也是在全國現(xiàn)存的古城中，素有水鄉(xiāng)特色的古城。它的磚城、土城、水城三位一體的防御體系，自由式的布局形態(tài)，構成了既雄偉壯觀又婉約秀美的古城風貌，充分展示了荊楚文化淳樸浪漫的特點和個性。城內現(xiàn)有的歷史遺址

3、及文化景點眾多；如三國公園、博物館、開元觀、鐵女寺、玄妙觀、關廟及球場街、三國文化街的形成、荊州賓館的改造及國家級的科研基地荊州市文物保護技術研究中心的建設。可供挖掘的歷史文化內涵極為豐富，荊州城市歷史悠久、文化深厚，文物古跡豐富，早在遠古時代即是中華民族長江流域古代文明的重要發(fā)祥地，楚文化的起源與發(fā)展中心，三國文化中心；屈原、宋玉、孫叔敖、張居正等歷史名人留下了眾多的遺址可供挖掘.荊州的旅游資源既獨特又深厚，然而由于歷史久遠，這些文化

4、景點大多被埋在地下而難見游客，既使是尚存于地上的景點，也因其破損嚴重而難形成旅游景點?？芍^：地下的多，地上的少；傳說文字多，實物景點少。歷史文化傳承尚在挖掘之中。景點古跡零散，規(guī)模不大，沒有相應的項目而難以留住游客。如現(xiàn)有古城在寅賓門和拱極門分別設有售票點，但各自為政，城上游線難以環(huán)通，且相距較遠，彼此孤立。旅游產業(yè)規(guī)模小，旅游功能不完善。旅游品牌的宣傳、開發(fā)與荊州的旅游資源嚴重不符。未能從整體上形成形象和品牌效應。旅游產品單一.娛樂性

5、旅游產品開發(fā)較少，特別是大眾娛樂參與性項目比較缺乏。旅游發(fā)展滯后，仍然處于初級的觀光旅游階段。第二章第二章上位上位規(guī)劃解劃解讀荊州中心城區(qū)空間布局形成“一心、兩軸、五片區(qū)”的結構。“一心”為商貿金融和行政文化城市中心；“兩軸”為南環(huán)路—荊沙大道和園林路兩條城市發(fā)展軸；“五片區(qū)”為中心片區(qū)、武德片區(qū)、城南片區(qū)、城東片區(qū)、古城片區(qū)。古城片區(qū)為荊州古城垣以內及護城河周邊區(qū)域，以古城保護、文化旅游等為主要功能。荊州古城歷史城區(qū)范圍東起東環(huán)路以東

6、約200m，西至西環(huán)路、太暉觀，南起南環(huán)路、梅家塘、趙家臺、屈原廣場，北至北環(huán)路，占地面積約12.0km2。古城的功能定位應以遺產展示、文化旅游和生活居住為主。嚴格保護由荊州城墻和護城河形成的荊州古城整體格局形態(tài)和街巷格局特色。建筑高度控制目標為保持荊州古城平緩、樸實的整體風貌，突顯古城的傳統(tǒng)風貌特色。荊州古城內高度控制突出以城門樓、古城墻為主要對景的整體格局與風貌特征。旅游區(qū)總體布局與功能分區(qū)層次可劃分為：“一心二帶三區(qū)”。“一心”：

7、即荊州古城核心游覽區(qū)，形成荊州歷史文化核心展示區(qū)；“二帶”：即荊州濱江景觀帶與內河景觀帶；“三區(qū)”：即海子湖楚文化游覽區(qū)、熊家冢古墓游覽區(qū)以及八嶺山風景區(qū)荊州古城核心游覽區(qū)功能定位：集中展示三國文化之大氣、古城文化之深邃的歷史文化游覽區(qū)。本區(qū)將著力打造三國與古城文化之主題，以荊州古城、九龍淵公園（大型實景劇“感知三國”）、關帝廟為依托，再現(xiàn)氣勢磅礴的三國歷史故事，以荊州博物館與文化劇場為載體，展示輝煌的古荊州文化，以烘托荊州整體旅游形象

8、，這成為區(qū)別于同質旅游地如襄樊、當陽等的核心競爭力。另外該區(qū)應為荊州市區(qū)游客的集散地和管理中心。以古城功能疏散帶動古城人口疏散，定性、定位、定量，確定搬遷單位的地點、規(guī)模、容量。確定古城改造更新的合理模式，強化規(guī)劃的科學性和成果的可操作性。搬遷原則：（1）根據(jù)城市用地性質和名城保護要求，古城用地布局盡量體現(xiàn)其功能要求，古城規(guī)劃用地的調整重點放在展現(xiàn)歷史、改善環(huán)境、提升功能的戰(zhàn)略舉措上。（2）古城用地布局調整必須緊密結合沙北新區(qū)、城南新區(qū)

9、和郢城的規(guī)劃建設。（3）調整用地布局，增加文化、旅游服務業(yè)用地，搬遷行政辦公、教育、工業(yè)、特殊用地進行土地置換，在規(guī)劃指導下進行合理開發(fā)，使用地功能由低效益向高效益轉換。仙都景區(qū)修建性仙都景區(qū)修建性詳細規(guī)詳細規(guī)劃3戰(zhàn)略：提出“申遺工程”，打造荊州旅游的世界文化遺產品牌；建設鄂中旅游休閑博覽園，永久落戶一個國家性博覽會帶動整個業(yè)態(tài)的大發(fā)展。4、挑、挑戰(zhàn)資源：旅游開發(fā)與商業(yè)發(fā)展。如何把握保護和利用的平衡。區(qū)位：如何把玄妙觀區(qū)塊打造成為進入荊

10、州古城的首個城市形象區(qū)。市場：如何成為鄂中南旅游產業(yè)中心，成為荊州乃至區(qū)域旅游文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展典范。戰(zhàn)略：如何找準整體定位，使玄妙觀項目能夠帶動荊州旅游業(yè)態(tài)的提升，使得古鎮(zhèn)居民能夠分享整個產業(yè)增長的效益，從而真正良性發(fā)展。第四章第四章項目指目指導思想、思想、規(guī)劃原劃原則及規(guī)劃目劃目標一、指一、指導思想思想規(guī)劃把握可持續(xù)發(fā)展的指導思想，以荊楚文化為主題，民俗文化、道教文化、養(yǎng)生文化為核心，人文體驗與高科技娛樂相結合，融食、住、行、游、購、娛

11、樂休閑于一體的仙都景區(qū)文化體驗中心及展示中心。二、二、規(guī)劃依據(jù)劃依據(jù)1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日）2、《荊州市城市總體規(guī)劃（修編）（20112020年）》3、《湖北省控制性詳細規(guī)劃編制技術規(guī)定》4、《荊州市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》5、《荊州市歷史文化名城保護規(guī)劃》6、《荊州市旅游發(fā)展規(guī)劃》7、《古城疏散規(guī)劃》8、1：1000現(xiàn)狀地形圖三、三、規(guī)劃原劃原則1、資源整合、景點互動。2、改善環(huán)境、提升品位。3、完善功能，

12、充實文化內涵。4、經(jīng)濟效益與社會效益兼顧。5、尊重歷史文化名城保護要求，充分展示荊州特色。通過建設力爭創(chuàng)國家AAAAA級景區(qū)。四、四、規(guī)劃目劃目標以玄妙觀及古城墻為核心區(qū)，沿交通干道天然分割的北荊州區(qū)塊整體打造的價值極大。因為整個區(qū)塊的區(qū)位條件相對來說在古城整體規(guī)劃中所受限制較小，既可以打造荊州城市品牌形象區(qū)，也能兼顧保護與開放，更能帶動旅游業(yè)和服務業(yè)的系統(tǒng)發(fā)展。規(guī)劃沿用歷史“九老仙都”的概念，以此為主題打造荊州古城北部區(qū)域“仙都景區(qū)”

13、。1、是荊州城市品牌的核心形象展示區(qū)，荊州歷史文化的傳承演繹區(qū)。2、建成荊州古城保護與開發(fā)的典范，打造荊州文化旅游業(yè)的特色亮點區(qū)，是區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)的高地。3、荊州歷史文化生態(tài)景觀（古城墻、三國、民俗、養(yǎng)生、水景等）及老荊州生活方式的最佳體驗區(qū)，打造北荊州5A旅游景區(qū)。4、最終實現(xiàn)的北荊州建設構想，將充分發(fā)揮片區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢，整合人文資源優(yōu)勢，建成鄂中生態(tài)旅游休閑博覽園（荊楚民俗文化活動區(qū)、鄂中旅游休閑文化風情園），從而打造荊州成為鄂中休

14、閑旅游文化產業(yè)中心城市，引領區(qū)域旅游與文化創(chuàng)意產業(yè)騰飛。五、五、發(fā)展定位展定位（1）“大荊州”“新荊州”的入口核心形象區(qū)、“文化荊州”的品牌展示區(qū)。（2）荊州的生態(tài)型綠色無煙產業(yè)的培育實踐區(qū)，荊州旅游富民工程的示范區(qū)。（3）荊州旅游業(yè)發(fā)展的龍頭之一，荊州古城首個國際性旅游綜合體開發(fā)運營項目。六、六、規(guī)劃范劃范圍及指及指標規(guī)劃范圍位于國家歷史文化名城古荊州城內北側，西靠人民路，東抵屈原路，北依荊州古城墻，南臨荊北路。規(guī)劃范圍內三國文化、道