某某某醫(yī)院托管意向書

1、1醫(yī)院托管意向書醫(yī)院托管意向書隨著衛(wèi)生體制改革的深化，醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營已基本進入市場化運作，醫(yī)療市場的競爭也是不可回避的現(xiàn)實。所以，醫(yī)院的生存與發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，唯一的出路要根據(jù)實際，進行深層次的體制與經(jīng)營機制的改革?，F(xiàn)經(jīng)雙方充分協(xié)商和探討，就醫(yī)院托管事宜達(dá)成以下意向。一、托管目的與意義１、醫(yī)院實行托管，是符合衛(wèi)生體制改革的一種形式，更是盡快恢復(fù)醫(yī)院開門接診和啟動運行的有效選擇，也使四處尋找生計的員工有一個重新歸宿的機會。２、實現(xiàn)

2、經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離，有利轉(zhuǎn)變政府職能，達(dá)到“管辦”分離，“政事”分開，使政府衛(wèi)生行政部門管好所有權(quán)，放開經(jīng)營權(quán)，讓醫(yī)院經(jīng)營管理者以充分的自主權(quán)，帶來經(jīng)營效率的提高。３、改變衛(wèi)生事業(yè)單一依靠財政有限撥款的經(jīng)濟管理體制，通過托管經(jīng)營，有利吸引資金投入，解決醫(yī)院繼續(xù)再生產(chǎn)的資金短缺問題，可以實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，引入市場競爭機制和企業(yè)化管理摸式。４、通過托管經(jīng)營，將醫(yī)院推向市場，便于加強內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展細(xì)分市場空間，轉(zhuǎn)換內(nèi)部運行機制。進一步

3、改革人事分配制度，調(diào)動生產(chǎn)力，增強醫(yī)院活力和競爭力，提高醫(yī)院發(fā)展后勁和市場份額。二、提供條件與政策１、醫(yī)院托管后，其與政府的行政（包括黨群組織）隸屬關(guān)系、醫(yī)院名稱、公立性質(zhì)、非營利類別、醫(yī)院等級、醫(yī)保和新農(nóng)合定點、財政補助、稅費減免等國家和地方政府給予公立醫(yī)療機構(gòu)的一切待遇和政策不變。受托方嚴(yán)格遵守國家法律和地方法規(guī)及現(xiàn)行政策，實行依法經(jīng)營、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧和“誰投資、誰受益”的規(guī)則進行托管經(jīng)營。就此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在醫(yī)院改制時提供以上優(yōu)

4、惠政策和托管權(quán)益的批文。3同時，要從醫(yī)療服務(wù)綜合效益、工作效率和醫(yī)療產(chǎn)出指數(shù)，完善投入與產(chǎn)出的管理，而不是以業(yè)務(wù)收入代替醫(yī)療產(chǎn)出。５、力爭雙贏的托管目標(biāo)。通過托管的改制方式，實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離，有利于政府集中力量解決醫(yī)院遺留的債權(quán)債務(wù)等問題，也保住或盤活國有資本的運作和經(jīng)營效率。同時，也給經(jīng)營者提供良好的投資環(huán)境和條件，專心致志實施醫(yī)院經(jīng)營管理，確保醫(yī)院生存和發(fā)展，達(dá)到雙贏的目標(biāo)。四、托管方式與規(guī)則（一）（一）、托管組織和管理架構(gòu)

5、、托管組織和管理架構(gòu)１、托管期間，受托方是醫(yī)院經(jīng)營管理的最高領(lǐng)導(dǎo)者，具有醫(yī)院經(jīng)營與行政管理決策、資本運作及收支分配的財務(wù)管理和人力資源開發(fā)與管理的權(quán)力。同時，接收醫(yī)院的執(zhí)業(yè)證照和公章等。２、醫(yī)院管理層全部實行聘任制，根據(jù)管理需要和管理層設(shè)置，由受托方聘任院長，副院長及中層干部（一年一聘），并按各自規(guī)定的職能履行管理職責(zé)。原醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)停止，行政級別保留。３、成立“醫(yī)院管理委員會”（簡稱：院管會），由受托方的主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院院長、副

6、院長等５～７人組成，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的智慧與力量，行使醫(yī)院最高經(jīng)營管理決策權(quán)，主持醫(yī)院日常行政、醫(yī)療、經(jīng)營等管理工作。４、醫(yī)院的黨、工、婦、青等黨群組織，仍按原有的從屬關(guān)系和組織原則開展工作，并按照相應(yīng)的組織要求，履行自己的權(quán)利與義務(wù)，努力為醫(yī)院的發(fā)展起表率和先鋒作用。以上組織換屆時，由受托方推薦或提候選人。（二）（二）、醫(yī)療活動和行為規(guī)范、醫(yī)療活動和行為規(guī)范１、受托方應(yīng)嚴(yán)格遵守《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《中醫(yī)管