濟南市城市總體規(guī)劃(2006年—2020年含規(guī)劃圖)(1)

1、濟南市城市總體規(guī)劃（2006年—2020年）第一章總則第1條2000年國務(wù)院批復(fù)的《濟南市城市總體規(guī)劃（1996年—2010年）》，在一定時期內(nèi)對指導(dǎo)濟南的城市建設(shè)、促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著濟南經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，原總體規(guī)劃確定的城市規(guī)模等發(fā)展目標已提前實現(xiàn)。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期，省會濟南各項事業(yè)步入加快發(fā)展的新階段，濟南市的行政區(qū)劃也進行了相應(yīng)調(diào)整，原總體規(guī)劃確定的城市空間布局和發(fā)

2、展目標已不能滿足城市發(fā)展需求。為適應(yīng)形勢發(fā)展要求，濟南市人民政府適時提出了修編城市總體規(guī)劃的申請。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于同意修編濟南市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》（建規(guī)函[2003]255號）的精神，編制《濟南市城市總體規(guī)劃（2006年—2020年）》。第2條本規(guī)劃為規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用及各項建設(shè)活動的基本依據(jù)，規(guī)劃區(qū)各項規(guī)劃的制定和縣（市）城市總體規(guī)劃的制定，須遵循本規(guī)劃。第3條規(guī)劃指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，

3、落實“五個統(tǒng)籌”，堅持以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會。按照轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的要求，注重市域城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；注重各類脆弱資源的有效保護利用和空間管制的要求；注重控制合理的環(huán)境容量和確定科學(xué)的建設(shè)標準，促進城市發(fā)展模式由粗放型向集約型、由外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第4條規(guī)劃原則⑴堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，協(xié)調(diào)

4、好濟南與區(qū)域、城市與周圍縣（市）的關(guān)系，優(yōu)化人口、資源、空間布局結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。⑵堅持生態(tài)優(yōu)先的原則。以建設(shè)環(huán)境友好型社會為目標，以資源保護為重點，強化對水源、土地、自然保護區(qū)、山林綠地水系等自然資源的保護與管制，創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。⑶堅持公平和諧的原則。以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，合理布局覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，特別關(guān)注弱勢群體需求，倡導(dǎo)公眾參與，實現(xiàn)區(qū)域公平、城鄉(xiāng)公平、個體公平和代際公平。⑷堅持資源節(jié)約的

5、原則。按照建設(shè)節(jié)約型城市的要求，堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的要求，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強資源綜合利用，合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)標準。⑸堅持規(guī)劃協(xié)同的原則。城市總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃充分銜接、同步編制、協(xié)調(diào)一致。第5條修編重點為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城市空間結(jié)構(gòu)和規(guī)模調(diào)整、城市生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用、城市綜合交通、城市公共事業(yè)發(fā)展、歷史文化名城保護、城市安全與綜合防

6、災(zāi)體系等。第6條規(guī)劃基本依據(jù)⑴《中華人民共和國城市規(guī)劃法》⑵《城市規(guī)劃編制辦法》（建設(shè)部）⑶《山東半島城市群總體規(guī)劃》、《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》⑷《濟南市城市總體規(guī)劃（1996年—2010年）》⑸《濟南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃綱要》第9條城市性質(zhì)山東省省會，著名的泉城和國家歷史文化名城，環(huán)渤海地區(qū)南翼和黃河中下游地區(qū)的中心城市。第10條城市職能加強和完善的城市職能：全省的政治、經(jīng)濟、科技、文化、教育、旅游中心，區(qū)域性金融中