徐州市城市總體規(guī)劃(含規(guī)劃總圖)

1、徐州市城市總體規(guī)劃（20072020）一、規(guī)劃編制的背景1996年省人民政府批準的《徐州市城市總體規(guī)劃（19962010）》一直是徐州市規(guī)劃建設(shè)的基本依據(jù)，在指導徐州城市建設(shè)、完善城市功能、推動社會經(jīng)濟全面發(fā)展中起到了積極的作用。近年來，隨著江蘇省城市化總體發(fā)展戰(zhàn)略的實施、市行政區(qū)劃的調(diào)整以及新形式、新問題和新機遇的出現(xiàn)，迫切需要對原城市總體規(guī)劃進行修編。根據(jù)省建設(shè)廳的意見和建設(shè)部辦公廳建辦規(guī)函[2003]332號《關(guān)于同意修編徐州市城

2、市總體規(guī)劃的函》的精神，我市開展了新一輪徐州市城市總體規(guī)劃的編制。2000年至2002年，我市著手進行了一系列前期準備工作。由省建設(shè)廳組織編制的《徐州都市圈規(guī)劃（20012020）》為城市總體規(guī)劃編制提供了區(qū)域空間環(huán)境和政策框架。由省規(guī)劃設(shè)計研究院負責編制的《徐州市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》為徐州市的城鎮(zhèn)化發(fā)展、城鎮(zhèn)體系布局和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了基本依據(jù)。在清華大學吳良鏞教授親自指導下完成的《徐州城市發(fā)展概念規(guī)劃的研究》，對徐州的城市定位、定

3、性、空間格局、文化環(huán)境、重大基礎(chǔ)設(shè)施等一系列重大問題進行了分析和論證。這些前期準備工作為高效、科學合理地編制徐州城市總體規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。2002年初，我市成立了城市總遠期規(guī)劃：20112020年。遠景展望到本世紀中葉。(三)、規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)范圍本規(guī)劃范圍為徐州市行政轄區(qū)，總面積11258平方公里。徐州城市規(guī)劃區(qū)（既徐州都市區(qū)），是以主城為核心，以中心城及外圍城鎮(zhèn)為主體，以綠色生態(tài)空間相隔離，以便捷的交通相聯(lián)系的高度城市化地區(qū)。地域包

4、括徐州市區(qū)行政管轄范圍、銅山縣行政管轄范圍及睢寧縣雙溝鎮(zhèn)。總面積3126平方公里。(四)、城市發(fā)展目標、城市發(fā)展目標按照我國城市發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)要求，至2020年，基本實現(xiàn)把徐州市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會安定、布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和融合歷史精華與現(xiàn)代文明為一體的山水園林城市發(fā)展目標。到規(guī)劃期末，城市綜合實力水平居國內(nèi)同類城市先進水平，其中全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3900億元，在全面實現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

5、，加快工業(yè)化和城市化進程，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。將徐州建成以工程機械、電子為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及化工、能源產(chǎn)業(yè)為依托的區(qū)域現(xiàn)代制造業(yè)基地和以現(xiàn)代交通樞紐為依托的區(qū)域商貿(mào)物流中心。(五)、城市性質(zhì)和城市發(fā)展規(guī)模、城市性質(zhì)和城市發(fā)展規(guī)模徐州是全國重要的綜合性交通樞紐、區(qū)域中心城市、國家歷史文化名城及生態(tài)旅游城市。2020年，全市城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s1000萬，城市化水平58％左右。主城區(qū)城市人口2010年為156萬，2020年為200萬。主城區(qū)城市建設(shè)用

6、地2010年為151.40平方公里，人均97.10平方米；2020年為180平方公里，人均90平方米。(六)、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃市域人口和城市化水平：2010年，總?cè)丝诩s955萬人，城市化水平為46％；2020年，總?cè)丝诩s1000萬，城市化水平58％左右。以中心城市、重點中心鎮(zhèn)為節(jié)點，快速交通體系為依托，市域城鎮(zhèn)空間總體上形成：“一個都市區(qū)、一條城鎮(zhèn)發(fā)展軸和三條城鎮(zhèn)聯(lián)系通道的“K”字形區(qū)域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。”一個都市區(qū)指徐州

7、市區(qū)和銅山縣，城鎮(zhèn)發(fā)展軸指徐連城鎮(zhèn)聚合軸徐州段，城鎮(zhèn)聯(lián)系通道指徐豐、徐沛、徐睢城鎮(zhèn)聯(lián)系通道。以徐州都市區(qū)為核心，構(gòu)成徐州都市區(qū)、邳州市區(qū)、新沂市區(qū)、豐縣城區(qū)、沛縣城區(qū)、睢寧縣城區(qū)六個中心城市發(fā)展區(qū)，形成徐州都市區(qū)——五縣（市）城區(qū)——重點中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)的四級城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。到2020年，全市形成1個特大城市，5個中等城市，65個小城鎮(zhèn)（含徐州都市區(qū)內(nèi)10個2.5萬人左右的小城鎮(zhèn)）。(七)、徐州都市區(qū)規(guī)劃、徐州都市區(qū)規(guī)劃都市區(qū)城鎮(zhèn)總規(guī)模及