理論對外交決策的影響

1、1理論對外交決策的影響——以遏制理論為例課程：課程：外交決策分析班級班級：國政1002班2011年4月20日3行為的理論依據(jù)是馬克思主義；蘇聯(lián)的政策目標(biāo)是試圖削弱資本主義國家的力量和影響以擴大蘇聯(lián)的影響范圍；美國對蘇政策應(yīng)是遏制蘇聯(lián)擴大勢力范圍的努力，限制蘇聯(lián)的影響范圍并促使其內(nèi)部發(fā)生變化。遏制戰(zhàn)略提出后美國的政治上實行了以遏制蘇聯(lián)為目標(biāo)的杜魯門主義在經(jīng)濟上實行了擴大美國在歐洲勢力的馬歇爾計劃，在戰(zhàn)后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)美國后對蘇聯(lián)實施了

2、包括圍堵，威懾、脅迫、預(yù)防等多種手段對蘇聯(lián)圍追堵截，相當(dāng)程度上在對蘇聯(lián)的解體上起了促進的作用。三.理論對外交決策的影響理論為外交政策提供了更多選擇的路徑理論為外交政策提供了更多選擇的路徑。首先，理論的產(chǎn)生過程決定了理論的直接價值。理論是古代向君主提出的合理的建議在近代的抽象化規(guī)律化的演生產(chǎn)物。它的直接而實質(zhì)的價值便是通過專業(yè)的信息采集信息分析和研究為決策者提供具體的政策建議選擇，減少在決策者的非專業(yè)性造成的對國家利益的損失。其次，不同理

3、論的直接價值需要在不同具體環(huán)境中有不同的體現(xiàn)。不同的具體環(huán)境下理論所產(chǎn)生的作用各不相同。弱肉強食的年代，列強紛爭諸強割據(jù)的時代，實用主義現(xiàn)實主義的理論往往發(fā)揮更顯著更有效的作用，而在和平與發(fā)展的時代帶有溫和色彩的自由主義往往能收到較好的效果。因此，不同理論的不同的適應(yīng)性帶來了理論選擇的多樣性。理論的多樣的紛爭使得決策者有更多的可選擇理論，改變了以往少數(shù)“謀士惑君”的非科學(xué)的局面。二戰(zhàn)結(jié)束后美國面對一個戰(zhàn)后國際地位空前提升的蘇聯(lián)面臨諸多的

4、戰(zhàn)略選擇。由于在二戰(zhàn)結(jié)束前后美蘇之間在東歐、德國等諸多問題上的爭奪，加之二者意識形態(tài)的巨大差異，兩國無可避免地走向了對抗。然后關(guān)于對抗方式當(dāng)時不同理論給出了不同的回答，杜魯門政府正是在此時選擇了遏制戰(zhàn)略作為其政策的出發(fā)點和落腳點?？梢?，專業(yè)化的學(xué)者理論對外交決策提供了更多合理而可行的新路徑，促進政策實踐利益的最大化。理論促使外交決策的科學(xué)化。理論促使外交決策的科學(xué)化。決策者常常同時以政務(wù)官的身份出現(xiàn)，不僅參與決策且需要處理大量包括外交活

5、動、競選活動等事務(wù)，因此往往在相關(guān)專業(yè)能力難以與專業(yè)學(xué)者相匹。決策者更多依賴個人素質(zhì)、經(jīng)驗等因素制定政策，帶有極大的主觀性和非科學(xué)性，可能給國家利益帶來極大的損失。六十年代的古巴導(dǎo)彈危機中，決斷的赫魯曉夫在過程中以冒險主義開始而以投降主義結(jié)束使得蘇聯(lián)在世人面前丟盡臉面。而肯尼迪政府團隊的科學(xué)決策不僅使美國在危機中獲得勝利，也成為“危機決策”的經(jīng)典案例。科學(xué)的決策離不開抽象化的理論指導(dǎo)，危機的科學(xué)決策是常態(tài)化的理論研究的產(chǎn)物，因此研究理論

6、無論對于常規(guī)型決策亦或是非常規(guī)型決策均有非常重要的意義。凱南的遏制理論并非僅僅是書齋簡單邏輯分析的產(chǎn)物，長期在蘇聯(lián)的實踐工作使之擁有了超過普通美國學(xué)者官員對蘇聯(lián)的認識，專業(yè)化的分析方法和可靠而廣泛的信息來源是其戰(zhàn)略理論提出的前提。在《蘇聯(lián)人行為的根源》中凱南從俄國人傳統(tǒng)的不安全心態(tài)入手，對蘇可能采取的方法進行了科學(xué)化的估計，從而得出以遏制作為國家對外戰(zhàn)略的目標(biāo)。因此，理論不僅提供了多條決策的路徑，更使得路徑的可行增加了專業(yè)和科學(xué)的砝碼，

7、減少了因決策者的武斷、少數(shù)政策建議提供者的片面性帶來的風(fēng)險。實踐對理論的修正作用促進理論對實踐的指導(dǎo)。實踐對理論的修正作用促進理論對實踐的指導(dǎo)。國際關(guān)系理論由于始終處于不斷的發(fā)展和變革之中，難以有一種完善的理論能夠真正診斷、指示、預(yù)測和評估所有的國際關(guān)系現(xiàn)象，因而實踐對理論的不斷修正和完善成為理論發(fā)展不可或缺的一部分，完善后的理論對實踐的指導(dǎo)和評價也就越具有說服力。遏制理論自提出到發(fā)展并非一成不變，遏制是美國對蘇外交的主軸，然而在不同時