申論范文集-考前背誦30篇_第1頁
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文檔簡介

1、完善問責制度完善問責制度構建責任政府構建責任政府構建責任型政府是我國行政體制改革的重要內容,責任政府要求政府必須回應社會和民眾的基本要求,必須履行其社會義務和職責,必須承擔道義上的、政治上的、法律上的責任,必須接受來自內外部的控制以保證責任的實現。我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期,政府正從生產建設型的全能政府向公共服務型政府轉變,以法治政府、透明政府、服務政府、責任政府作為行政改革的總趨向,責任型政府是中國現代化建設的必然選擇。近年

2、來,問責制被各級政府越來越重視,成為領導干部表決心抓落實使用頻率最高的詞匯。但人們聽到的“問責”不少,而實際見到的“問責”并不多,甚至出現了像邵立勇、鮑俊凱等官員被高調問責后,卻低調復出的情況。這些都嚴重影響了問責制度的公正性和嚴肅性,使政府問責制度受到了輿論上的壓力和質疑??冃гu估和問責制度的不規(guī)范性使得政府在人民心中的形象大打折扣,主要原因就是目前我國對與行政問責制度缺乏相關的法律條例,使得問責制度不能依法進行。另一方面,績效評估和

3、問責制度缺乏群眾的監(jiān)督和評價,官員的任免群眾完全參與不了,只能通過輿論的壓力,這些都導致了問責制度的無序和混亂,影響了正常的政府秩序及職能。績效評估是引導政府及其工作人員樹立正確導向、盡職盡責做好各項工作的一項重要制度,也是實行行政問責制的前提和基礎。有了績效評估的結果,行政問責才有可靠的依據。針對當前我國存在的績效評估和問責制度混亂無序的狀況,為了實現構建服務型政府的目標,必須要求從以下幾個方面做起:首先,合理配置和劃分權力、明確職責

4、。權責對等是問責制的一個基本原則,一個領導干部必須為其權力的行使及其后果承擔相應的責任。同時,領導干部的個人形象,直接影響其所在地區(qū)、部門或單位的形象,因此,也必須為其言行所造成的社會影響及其后果負責。領導干部還負有對其管轄范圍保平安、對其所領導的下屬進行教育、管理和監(jiān)督制約的責任,因此,還應該對其管轄范圍內或其下屬發(fā)生的問題或事件負責。其次,加強信息公開和健全監(jiān)督是落實黨政官員問責的關鍵。官員問責是一種內部監(jiān)督和責任追究制度,而讓問責

5、制度真正落到實處,社會各界包括群眾和輿論的監(jiān)督作用不可缺位。真正的問責制不應當是強化官僚制,而是要強化官員對人民的服務質量與責任。對人民負責首先意味著讓人民知道這個國家正在發(fā)生的一切。如果公眾不知情,就無法知道誰對公眾負責,誰沒有對公眾負責,無法追究失職行為。只有政府透明、政務公開,才能把政府及官員置于公眾監(jiān)督之下。負責任的政府應當加強信息公開,方便人民群眾和輿論監(jiān)督,才能使問責不成為“內部解決問題”的姑息行為。意的主體——創(chuàng)新型人才。

6、大力發(fā)展中國文化創(chuàng)意產業(yè),核心在于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。一方面要加大人才培養(yǎng)力度,促進人才隊伍建設。首先要形成一定的機制,重視對人才的培養(yǎng)。其次要通過加大投入、加強培訓等方式,為人才的成長提供有利的社會環(huán)境。在此基礎上,要形成比較穩(wěn)定的人才隊伍,為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展提供人員保障和智力支持。另一方面要注重人才綜合素質的提高,重點培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新是在繼承基礎上的創(chuàng)新,離開了傳統(tǒng)文化的深厚積淀,一切創(chuàng)新就成了無本之木、無水之源。對于創(chuàng)新型人才

7、的培養(yǎng),首先要立足本土文化,提高傳統(tǒng)文化的修養(yǎng),其次要博采眾長,吸取外國優(yōu)秀文化,在中外文化交流碰撞中培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。以創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)來實現創(chuàng)意的異軍突起,通過創(chuàng)意打通中國傳統(tǒng)文化與產業(yè)發(fā)展的阻隔。只要我們做到這些,相信中國創(chuàng)意文化產業(yè)定能蓬勃發(fā)展,產出傲人的創(chuàng)意文化產品,向全世界昭示博大精深的中國文化的偉大復興和中華民族永不枯竭的巨大創(chuàng)造力。育人、公平、創(chuàng)新、質量育人、公平、創(chuàng)新、質量—多措并舉推動教育改革邁向新明天國以人立,業(yè)以人

8、興。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期,世界格局深刻變化,科技進步日新月異,人才競爭日趨激烈。當代中國正站在新的歷史起點上,我們要保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、如期實現全面建設小康社會奮斗目標,就必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),只有一流的教育,才能培養(yǎng)一流人才,建設一流國家。教育要發(fā)展,改革需先行。胡錦濤總書記在全國會議上強調,全黨全國要積極行動起來,堅持育人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質量為核心,推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)

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