社會保障07018

1、社會保障與中國的社會保障社會保障與中國的社會保障社會保障，是指國家和社會在通過立法對國民收入進(jìn)行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。其本質(zhì)是維護(hù)社會公平進(jìn)而促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。目前我國在建的社會保障制度，屬于社會共濟(jì)模式，即由國家、單位（企業(yè)）、個人三方共同為社會保障計劃融資，而且這是未來相當(dāng)長一段時期的改革趨勢。一般來說，社會保障由社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助等組成

2、。其中，社會保險是社會保障的核心內(nèi)容。社會保險社會保險，是指國家通過立法建立的一種社會保障制度，目的是使勞動者因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少或喪失勞動收入時，能從社會獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和物質(zhì)幫助，保障基本生活。按照我國勞動法的規(guī)定，社會保險項目分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。社會救濟(jì)社會救濟(jì)，是指國家和社會對生活在貧困線以下的低收入者或者遭受災(zāi)害的生活困難者提供無償物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。其基本特征是維持最低水

3、平的基本生活。社會救濟(jì)經(jīng)費的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。社會福利社會福利有廣義和狹義兩個概念。廣義的社會福利，是指國家為改善和提高全體社會成員的物質(zhì)生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設(shè)施和社會服務(wù)的總稱。狹義的社會福利，是指國家向老人、兒童、殘疾人等社會中需要給予特殊關(guān)心的人群提供的必要的生活保障。一般包括現(xiàn)金援助和直接服務(wù)?，F(xiàn)金援助通過社會保險、社會救助和收入補(bǔ)貼等形式實現(xiàn)；直接服務(wù)通過興辦各類社會福利機(jī)構(gòu)和設(shè)施實現(xiàn)。優(yōu)撫安置

4、優(yōu)撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國，優(yōu)撫安置的對象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬；優(yōu)撫安置的內(nèi)容主要包括提供撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金，舉辦軍人療養(yǎng)院、光榮院，安置復(fù)員退伍軍人等。社會互助社會互助，是指在政府鼓勵和支持下，社會團(tuán)體和社會成員自愿組織和參與的扶弱濟(jì)困活動。社會互助具有自愿和非營利的特征，其資金主要來源于社會捐贈和成員自愿交費，政府往往從稅收等方

5、面給予支持。社會互助主要形式保障的落實工作，全面實施農(nóng)村居民最低生活保障制度；完善社會救助制度；加快建立農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度；進(jìn)一步增強(qiáng)社會保險費征繳力度。針對以上問題，國家也做很多相應(yīng)的舉措。國務(wù)院總理溫家寶6月１日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點。會議決定，自２０１１年７月１日起，啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，今年試點范圍覆蓋全國６０％的地區(qū)，明年基本實現(xiàn)全覆蓋。這是我國針對社會保險方

6、面的又一大措施。永川區(qū)提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療報銷比例；盱眙縣解決困難企業(yè)職工醫(yī)保問題；新都區(qū)建立醫(yī)?；鹕鐣O(jiān)督體系；臨邑縣加強(qiáng)醫(yī)療費用審核結(jié)算管理；成都市建立醫(yī)保談判專家評審機(jī)制；巴南區(qū)基本實現(xiàn)醫(yī)療保險全覆蓋等等。這些都是今年5月國家對醫(yī)療保險的改進(jìn)。據(jù)《人民日報》報道，今年民政部最大頭的支出是社會保障和就業(yè)方面，投入資金為43390.41萬元。其中，1.5億元為中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助支出，主要用于救災(zāi)帳篷等中央救災(zāi)物資采購支出；3623