第八章 第一節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn)

1、第八章第八章社會保險(xiǎn)社會保險(xiǎn)第一節(jié)第一節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)一、養(yǎng)老保險(xiǎn)概述一、養(yǎng)老保險(xiǎn)概述二、貝克爾家庭生產(chǎn)理論二、貝克爾家庭生產(chǎn)理論三、養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本內(nèi)容三、養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本內(nèi)容四、養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式四、養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式五、中國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)五、中國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一、養(yǎng)老保險(xiǎn)概述一、養(yǎng)老保險(xiǎn)概述（一（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念及特征）養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念及特征1、概念、概念是國家和社會根據(jù)一定的法律法規(guī)，當(dāng)勞動者到達(dá)法定年齡或退休時(shí)，由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或由指定的

2、其他單位按規(guī)定給付養(yǎng)老金以維持基本生活的一種社會保險(xiǎn)制度。四層含義：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)具有一定的法律強(qiáng)制性，是國家進(jìn)行的制度安排。（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)的對象必須是達(dá)到法定退休年齡或繳費(fèi)年限的勞動者。（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)只保障老年人的基本生活需求。（4）由特定的機(jī)構(gòu)以貨幣的形式向退休人員提供養(yǎng)老金。2、養(yǎng)老保險(xiǎn)的特征、養(yǎng)老保險(xiǎn)的特征（1）普遍需求養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)普遍存在；待遇享受普遍需求（2）地位特殊（3）長期積累（4）管理復(fù)雜第一，制度設(shè)計(jì)復(fù)雜：基金長期積累性

3、第二，管理的難度大：保值增值困難第三，體系復(fù)雜：養(yǎng)老保險(xiǎn)的多層次體系基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（一支柱）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（二支柱）個(gè)人儲蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)（三支柱）（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立的原則（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立的原則1、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利與履行義務(wù)的條件相對應(yīng)的原則。、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利與履行義務(wù)的條件相對應(yīng)的原則。?幾種履行義務(wù)的方式:（1）享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利與勞動義務(wù)相對應(yīng)的原則。（2）享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利與繳費(fèi)期限相對應(yīng)的原則。（3）享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利與

4、國籍或居住年限相對應(yīng)的原則。2、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與工作貢獻(xiàn)相聯(lián)系的原則。、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與工作貢獻(xiàn)相聯(lián)系的原則。（1）給予從事特殊行業(yè)或特殊工種職工養(yǎng)老金待遇上的優(yōu)惠。（2）給予有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員實(shí)行政府津貼。（3）給予勞動模范、勞動英雄提高退休金。3、保障基本生活水平的原則、保障基本生活水平的原則高于社會貧困線；隨通脹和物價(jià)指數(shù)適時(shí)調(diào)整4、分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則、分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則我國連續(xù)6年7次提高企業(yè)退休金標(biāo)準(zhǔn)

5、二、貝克爾的家庭生產(chǎn)理論二、貝克爾的家庭生產(chǎn)理論即正在工作的一代人收入的一部分用于當(dāng)年已退休一代人的養(yǎng)老金支出，收入從工作一代人向退休一代人分配，當(dāng)目前正在工作的一代人退休后，其養(yǎng)老金來源于與其同處一個(gè)時(shí)期的正在工作的下一代人的收入。第四，運(yùn)行成本相對較低缺點(diǎn)第一，現(xiàn)收現(xiàn)付制難以應(yīng)付人口老齡化的挑戰(zhàn)財(cái)務(wù)危機(jī)：撫養(yǎng)比的變動受人口年齡結(jié)構(gòu)變動的影響第二，現(xiàn)收現(xiàn)付制的收入替代具有剛性。社會保險(xiǎn)計(jì)劃提供的退休收入與在職期間收入的比率具有調(diào)高不調(diào)

6、低的特點(diǎn)；制度給付不低于承諾水平；勞動生產(chǎn)率的提高，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給付水平須提高；退休年齡推遲困難。第三，現(xiàn)收現(xiàn)付制可能誘發(fā)代際矛盾。最早享受者受益，即在機(jī)制上表現(xiàn)出明顯的付出少而獲益大的再分配特征。人口失衡，制度可能因代際之戰(zhàn)瓦解；透明度與激勵(lì)機(jī)制相對有限。（4）現(xiàn)收現(xiàn)付制的生存環(huán)境：）現(xiàn)收現(xiàn)付制的生存環(huán)境：?或者人口結(jié)構(gòu)穩(wěn)定；?或者經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度遠(yuǎn)高于人口老齡化的速度2）基金制）基金制（1）建立的理論基礎(chǔ)：）建立的理論基礎(chǔ)：縱向平衡理

7、論縱向平衡理論，也叫個(gè)人縱向平衡理論，是關(guān)于勞動者享受社會保障待遇所需費(fèi)用總和與其參保后所形成的基金積累額保持平衡的理論體系。（2）基金制的含義基金制的含義基金制，又稱基金積累制、完全積累制，是指對有關(guān)人員的健康狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行長期測算后，確定一個(gè)可以保證在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)收支平衡的總平均收費(fèi)率，將被保險(xiǎn)人應(yīng)繳的保險(xiǎn)費(fèi)按一定的比例分?jǐn)偟秸麄€(gè)投保期的模式。平衡模型：C=B（MN）MN（自我負(fù)擔(dān)率）M為領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的年數(shù)，N為個(gè)人繳費(fèi)年