重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制

1、重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制重大事項社會穩(wěn)定風險評估，是指在局機關及各直屬單位范圍內與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或審批審核前，對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調查，科學的預測、分析和評估，制定風險應對策略和預案。為有效規(guī)避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩(wěn)定風險，確保重大事項順利實施，結合我局實際，就建立重大事項社會穩(wěn)

2、定風險評估機制提出以下實施意見。一、評估原則1、權責統(tǒng)一原則。由重大事項的承辦部門具體組織實施風險評估工作，按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的要求，對評估結論負責。2、合法合理原則。評估重大事項必須依照法律、法規(guī)和政策，做到公開、公正，體現(xiàn)公平，符合大多數人民群眾的意愿。3、科學民主原則。依照相關法律法規(guī)和政策制定科學、規(guī)范的評估標準，深入調查研究，多渠道、多方式、多層次征求意見，定性與定量分析相結合，充分

3、論證，確保評估工作全面、客觀、準確。4、以人為本原則。統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與人民群眾承受能力，統(tǒng)籌考慮人民群眾長遠利益與現(xiàn)實利益，切實維護人民群眾合法權益。2、是否符合本地區(qū)、本系統(tǒng)近期和長遠發(fā)展規(guī)劃，是否兼顧了各方利益群體的不同需求，是否考慮了地區(qū)的平衡性、社會的穩(wěn)定性、發(fā)展的持續(xù)性。3、是否經過充分論證，是否符合大多數人民群眾的意愿，所需的人力、財力、物力是否在可承受的范圍內并且有保障，是否能確保連續(xù)性和穩(wěn)定性，時機是否成熟。4、對所涉

4、及區(qū)域、行業(yè)群眾利益和生產生活的影響，群眾對影響的承受能力，引發(fā)矛盾糾紛、群體性事件的可能性。5、其他有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的問題。四、評估主體重大事項決策的提出、政策的起草、項目的報批、改革的牽頭、工作的實施等有關科室、直屬單位是負責組織重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的主體。涉及到多個科室（單位）的，牽頭科室（單位）為評估工作的主體，其他相關科室（單位）協(xié)助辦理。五、評估程序1、制定評估方案。由評估主體對已確定的評估事項制定評估方案，明確