關(guān)于全市小額公程建設(shè)項目招投標(biāo)工作檢查情況的通報

1、1關(guān)于《臨安市政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法》征求意見的通知（第四輪征求意見稿）各有關(guān)單位：為進(jìn)一步規(guī)范全市工程建設(shè)項目招標(biāo)評標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及省、市《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》要求，我辦牽頭起草了《臨安市政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法》（征求意見稿）。通過對前期征求到的意見建議進(jìn)行梳理及部分條款的試行，修改形成第四輪征求意見稿。請各相關(guān)單位將修改意見、建議于2017年8月10日下班前

2、通過電話、傳真或黨政網(wǎng)（綜合口－審管辦）反饋給我辦。聯(lián)系電話：市審管辦招投標(biāo)管理科23616015，傳真23616007。市審管辦（招管辦）2017.8.2臨安市政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施辦法3第五條第五條[非國有項目發(fā)包非國有項目發(fā)包]非國有資金控股或者占主導(dǎo)地位的項目，項目建設(shè)單位可以在市交易中心進(jìn)行邀請招標(biāo)。全部使用非國有資金投資的項目，招標(biāo)人可以自主決定發(fā)包方式，自主決定是否進(jìn)市交易中心。第六條第六條[業(yè)主職責(zé)業(yè)主職責(zé)]項目建

3、設(shè)單位是政府投資項目的招標(biāo)人，負(fù)責(zé)依法提出招標(biāo)項目、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、接受投標(biāo)報名、組織資格審查、組織開標(biāo)評標(biāo)、確定中標(biāo)人、處理異議等招投標(biāo)活動全過程。項目建設(shè)單位應(yīng)落實內(nèi)控管理制度，建立項目管理組織，落實責(zé)任人員，負(fù)責(zé)項目的招標(biāo)工作，切實履行招標(biāo)人的法定職責(zé)。招投標(biāo)重大事宜應(yīng)當(dāng)實行集體決策，逐級簽批。第七條第七條[委托招標(biāo)委托招標(biāo)]招標(biāo)人不具備自行辦理招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜。依法應(yīng)

4、公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，應(yīng)結(jié)合代理機構(gòu)信用、收費等情況，采用公開、邀請、競爭性磋商等方式選擇招標(biāo)代理機構(gòu)。任何單位和個人不得為招標(biāo)人指定中介機構(gòu)。招標(biāo)代理機構(gòu)是招標(biāo)人的委托代理人，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人的委托開展代理活動。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有效約束代理機構(gòu)的代理行為，檢查督促其遵守招投標(biāo)法律法規(guī)，嚴(yán)格防范其利用代理招標(biāo)人的地位，違法操縱招標(biāo)投標(biāo)活動。第八條第八條[交易場所交易場所]市公共資源招投標(biāo)交易中心（以下簡稱“市交易中心”）是招投

5、標(biāo)活動的集中交易場所，負(fù)責(zé)交易場所的建設(shè)和管理、為政府投資項目招投標(biāo)活動提供集中統(tǒng)一的交易見證、交易服務(wù)，為行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門開展監(jiān)管工作創(chuàng)造條件、提供便利。第九條第九條[管理職責(zé)管理職責(zé)]市公共資源招投標(biāo)管理委員會是全市公共資源招投標(biāo)管理的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，市公共資源招投標(biāo)管理委員會辦公室（以下簡稱市公共資源招管辦）是市公共資源招投標(biāo)管理委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)全市公共資源招投標(biāo)交易活動的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)；受理招投標(biāo)活動中的投訴

6、、舉報，協(xié)同職能部門查處招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為等。市發(fā)改、財政、審計、國土、建設(shè)、交通、水利、工商等部門按照職責(zé)分工，依法履行法定職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對政府投資項目建設(shè)單位、各相關(guān)職能部門等涉及招投標(biāo)活動的有關(guān)監(jiān)察對象實施監(jiān)察。第二章第二章招標(biāo)第十條第十條[施工總承包施工總承包]依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)完整發(fā)包，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、重要材料設(shè)備采購等業(yè)務(wù)肢解成若干部分發(fā)包給幾個