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文檔簡介
1、國際工程承包是指一個國家的政府部門、公司、企業(yè)或項(xiàng)目所有人(一般稱工程業(yè)主或發(fā)包人)委托國外的工程承包人負(fù)責(zé)按規(guī)定的條件承擔(dān)完成某項(xiàng)工程任務(wù)。國際工程承包是一種綜合性的國際經(jīng)濟(jì)合作方式,是國際技術(shù)貿(mào)易的一種方式,也是國際勞務(wù)合作的一種方式。之所以將這種方式作為國際技術(shù)貿(mào)易的一種方式,是因?yàn)閲H承包工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,包含有大量的技術(shù)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容,特別是項(xiàng)目建設(shè)的后期,承包人要培訓(xùn)業(yè)主的技術(shù)人員,提供所需的技術(shù)知識(專利技術(shù)、專有技術(shù)),以保
2、證項(xiàng)目的正常運(yùn)行。一工程承包合同的基本內(nèi)容招標(biāo)成交的國際工程承包合同不是采取單一合同方式,而是采取另一種合同方式,這種合同是由一些有關(guān)文件組成的,通常稱為合同文件(contractdocuments)。合同文件包括:招標(biāo)通知書、投標(biāo)須知、合同條件、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書和協(xié)議書等。按照國際上通用的“合同條件“,一般包括以下內(nèi)容:1監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師代表權(quán)責(zé)條款合同中應(yīng)該規(guī)定,發(fā)包人須將其任命的監(jiān)理工程師及時通知承包人,監(jiān)理工程師是發(fā)包人
3、的代理人,在監(jiān)理工程師中選定監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)監(jiān)督工程施工和處理履約中出現(xiàn)的問題。2工程承包的轉(zhuǎn)讓和分包條款合同一般規(guī)定,承包人未經(jīng)發(fā)包人或其代理人同意,不得將全部合同、合同的任何部分、合同的任何利益和權(quán)益轉(zhuǎn)讓給第三者。經(jīng)發(fā)包人或其代理人同意,承包人方可把部分工程分包給他人,但原承包人仍對全部工程負(fù)責(zé)。3承包人一般義務(wù)條款根據(jù)合同規(guī)定,承包人應(yīng)該負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)和施工,并無償提供為施工所必備的勞務(wù)、材料、機(jī)器設(shè)備及管理知識。4特殊
4、自然條件和人為障礙條款工程承包合同,一般來說履行合同時間較長,在履行合同中,可能會由于特殊自然條件和人為原因給工程的施工帶來困難,必須采取一定的措施才能排除,例如,增加施工機(jī)械設(shè)備、勞動力、材料等,這樣就要增加承包費(fèi)用或推遲工程進(jìn)度。以上問題須經(jīng)監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的代表確認(rèn),發(fā)包人才能償付額外增加的費(fèi)用或同意工程延期。5竣工和推遲竣工條款合同項(xiàng)下的雙方當(dāng)事人在履行合同過程中,可能會出現(xiàn)違約的行為,針對各方違約的情況,分別訂立違約懲罰
5、條款。(1)對承包人違約的懲罰:承包人凡是未經(jīng)發(fā)包人書面同意而轉(zhuǎn)讓和分包承包工程;承包人凡是無正當(dāng)理由不按時開工;承包人未按合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備材料;承包人不聽從監(jiān)理工程師的正當(dāng)警告;承包人忽視工程質(zhì)量等,均屬承包人的違約行為。對此,發(fā)包人有權(quán)終止合同,沒收承包人的履約保證金或者采取其他必要的懲罰措施。(2)對發(fā)包人違約的懲罰。凡是以下情況即構(gòu)成發(fā)包人違約:未向承包人按時支付費(fèi)用;干擾、阻礙或拒絕向承包人簽發(fā)付款證明;無正當(dāng)理由中途決定停工
6、,故意制造事端,挑剔和責(zé)難承包人等等。對于發(fā)包人的違約行為承包人有權(quán)終止合同,發(fā)包人須賠償承包人因準(zhǔn)備開工或施工中所有費(fèi)用的支出和機(jī)器設(shè)備折舊費(fèi)用,運(yùn)輸費(fèi)用等。除上述合同條款外,還要訂立仲裁條款,特殊風(fēng)險(xiǎn)條款等。二工程承包合同的招標(biāo)方式招標(biāo)(tenderinvitationtoinvitetender)是一方(招標(biāo)人)欲出售、購買商品,或欲建設(shè)工程項(xiàng)目按一定程序征求應(yīng)征人,不經(jīng)磋商而進(jìn)行交易的一種方法。應(yīng)征人按招標(biāo)人的要求提出具體方案并
7、寄交招標(biāo)人稱為投標(biāo)(tosubmittender或submissionoftender)國際競爭性招標(biāo)的程序大致分為如下幾個階段:1招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作(1)項(xiàng)目招標(biāo)委員會的組成招標(biāo)委員會應(yīng)由國家主管部門組織,聘請工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目招標(biāo)中所遇到的各種問題,并具體指導(dǎo)招標(biāo)工作。(2)招標(biāo)公告在進(jìn)行招標(biāo)前,應(yīng)在國內(nèi)外有影響的報(bào)刊上發(fā)布招標(biāo)公告。它包括招標(biāo)通知和招標(biāo)廣告兩個部分。招標(biāo)通知是指分別送給與項(xiàng)目有
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