廣州從化區(qū)廣州第七資源熱力電廠

1、廣州市從化區(qū)廣州市第七資源熱力電廠廣州市從化區(qū)廣州市第七資源熱力電廠項目項目“3?25”“3?25”較大坍塌事故調查報告較大坍塌事故調查報告2017年3月25日7時55分，廣州市從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)潭口村在建的廣州市第七資源熱力電廠項目垃圾儲坑廠房屋面防腐板安裝操作平臺發(fā)生高處坍塌墜落事故，造成平臺上作業(yè)人員9人死亡、2人受傷直接損失1065萬元。事故發(fā)生后，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493

2、號）和《廣州市生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》（穗府辦〔2013〕5號）的有關規(guī)定，經市政府批復同意，成立了廣州市從化區(qū)廣州市第七資源熱力電廠項目“3?25”較大坍塌事故調查組，由市安全監(jiān)管局局長任組長，市安全監(jiān)管局、市監(jiān)察局領導任副組長，成員由市公安局、市監(jiān)察局、市住建委、市國資委、市法制辦、市總工會相關人員組成，并邀請市檢察院派員參加。同時，調查組聘請工業(yè)與民用建筑、建筑施工、土木工程、化工機械等方面專業(yè)的5名專家參與技術原因調查工

3、作。事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則和“四不放過”原則，依據(jù)對事故現(xiàn)場的勘察、專家論證、事故當事人的問詢取證和有關原始資料的調查分析，查明了事故發(fā)生經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失，認定了事故性質和責任，提出了對相關責任人員和責任單位的處理建議，分析了事故暴露的突出問題和教訓，提出了加強和改進工作的措施建議。一、事故基本情況一、事故基本情況廣州廣州環(huán)保投保投資集團有限公司有限公司[1]（以下（以下簡稱“廣

4、環(huán)投集投集團”）分別得到政府職能部門批復同意建設第七資源熱力電廠項目后，委托下屬全資子公司廣州廣州環(huán)投從化投從化環(huán)保能源有限公司保能源有限公司[2]（下稱（下稱“建設單設單位”）作為建設單位實施項目招標，負責項目的投資、建設和運營。建設單位主要人員架構有：董事長劉先榮、總經理孟廣倫、總工程師肖錦龍、土建工程師李寅春等。4.項目監(jiān)理單位：廣州市市政工程位：廣州市市政工程監(jiān)理有限公司。理有限公司。2015年4月22日，建設單位與廣州市市政工

5、程廣州市市政工程監(jiān)理有限公理有限公司[3]（下稱“監(jiān)理單位”）雙方簽訂了《建設工程監(jiān)理合同》[4]，由監(jiān)理單位提供項目及其相關配套工程的全過程監(jiān)理服務。監(jiān)理單位的主要人員架構有：董事長孫成、總經理戴飛、副總經理杜志強（分管工程部及各項目監(jiān)理部），工程部負責人周偉強（各項目監(jiān)理部安全生產監(jiān)督責任人）。5.項目建目建設階設階段的行段的行業(yè)監(jiān)業(yè)監(jiān)管部管部門。建設單位于2016年1月7日向從化區(qū)住建局下屬事業(yè)單位從化區(qū)建從化區(qū)建設工程工程質量安