4anbound-每日經(jīng)濟(jì)-第4370期

1、每日經(jīng)濟(jì)每日經(jīng)濟(jì)P1安邦集團(tuán)研究總部安邦集團(tuán)研究總部總第總第4370期2013年2月28日星期四星期四分析專欄：中國(guó)的人口政策應(yīng)該分析專欄：中國(guó)的人口政策應(yīng)該進(jìn)行三大調(diào)整進(jìn)行三大調(diào)整十八屆二中全會(huì)給國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革定下基調(diào)_________________3國(guó)家發(fā)改委在鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有明顯失職________________3外資認(rèn)為兩大因素將顯著拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)_________________4中國(guó)棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)重讓主管部門坐立不

2、安_________________4香港媒體對(duì)“兩會(huì)”部分人事變動(dòng)的猜測(cè)___________________4湖南毒米事件直接挑戰(zhàn)政府的監(jiān)管底線_____________________5海外并購不能成為中國(guó)國(guó)企高管漲薪的理由_________________5外資銀行預(yù)計(jì)新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇將驅(qū)動(dòng)全球貿(mào)易反彈____________6中國(guó)應(yīng)從收入分配和要素改革入手推進(jìn)社會(huì)改革______________6兩部委聯(lián)合發(fā)布指南規(guī)范中國(guó)企業(yè)的

3、環(huán)保行為________________7國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)今年想翻身扭虧恐怕不容易___________________7國(guó)內(nèi)汽柴油批發(fā)均價(jià)出現(xiàn)逆調(diào)價(jià)令下滑_____________________8歐盟暫緩航空碳稅說明了什么？__________________________8傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)會(huì)消亡嗎？________________________________8美國(guó)新任財(cái)長(zhǎng)將為一系列截止日而戰(zhàn)_____________________

4、__9智能手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將轉(zhuǎn)向爭(zhēng)奪存量用戶的時(shí)代________________9法國(guó)失業(yè)人數(shù)連續(xù)21個(gè)月上升逼近歷史紀(jì)錄________________9.cnECONOMICDAILYEmail：aic@.cn訂購熱線：0105900120001059001366服務(wù)熱線：01059001377021624886660755829033440286822200205718722221002386968538（北京）（上海）（深圳）（成

5、都）（杭州）（重慶）每日經(jīng)濟(jì)每日經(jīng)濟(jì)P3鼓勵(lì)相當(dāng)大一批海外人才回國(guó)效力（詳見《戰(zhàn)略觀察》相關(guān)產(chǎn)品）。最終分析結(jié)論（FinalAnalysisConclusion）：人口與老齡化、勞動(dòng)力供給開始短缺等問題，是中國(guó)未來社會(huì)發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn)問題?，F(xiàn)在行動(dòng)已經(jīng)不是未雨綢繆了，現(xiàn)實(shí)留給中國(guó)回旋的時(shí)間已經(jīng)不多，及早調(diào)整人口政策極為重要?。ˋHJ）返回目錄〖優(yōu)選信息優(yōu)選信息〗【政策：十八屆二中全會(huì)給國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革定下基調(diào)政策：十八屆二中全會(huì)給國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)

6、改革定下基調(diào)】為期兩天的十八屆二中全會(huì)2月28日結(jié)束，這是一個(gè)給全國(guó)“兩會(huì)”重大問題定調(diào)的會(huì)議。在官方公布的內(nèi)容中，二中全會(huì)重點(diǎn)討論了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。二中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。全會(huì)通過的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模^續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，對(duì)減少和下放投資審批事項(xiàng)、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、

7、減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和收費(fèi)、減少部門職責(zé)交叉和分散、改革工商登記制度、改革社會(huì)組織管理制度、改善和加強(qiáng)宏觀管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)、加強(qiáng)依法行政等作出重大部署。要深刻認(rèn)識(shí)深化行政體制和政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，處理好政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)、中央和地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革，減少微觀事務(wù)管理，以充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用、充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)

8、一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能體系，切實(shí)提高政府管理科學(xué)化水平。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，提高政府公信力和執(zhí)行力。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善，要精心組織實(shí)施，確保改革順利進(jìn)行。從此前媒體公布的機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)容看，此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是在局部領(lǐng)域進(jìn)行微調(diào)，強(qiáng)

9、化了民生關(guān)注領(lǐng)域的改革，但對(duì)于各界關(guān)注的大部制改革，則不會(huì)有很大的改革動(dòng)作?？傮w看來，此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革可謂“意義重大”、“小處著手”、“逐步推進(jìn)”。（LHJ）返回目錄【形勢(shì)要點(diǎn)：國(guó)家發(fā)改委在鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有明顯失職形勢(shì)要點(diǎn)：國(guó)家發(fā)改委在鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有明顯失職】作為制造業(yè)大國(guó)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型？行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是重要的一環(huán)。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，國(guó)家發(fā)改委是主政的部門。不過從實(shí)際的效果來看，部分高耗能產(chǎn)業(yè)的調(diào)控結(jié)果并不佳，鋼鐵業(yè)

10、就是中之一。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李新創(chuàng)日前表示，中國(guó)今年鐵礦石的需求量料增長(zhǎng)5.7%至11.1億噸。數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)進(jìn)口約7.44億噸鐵礦石，同比增長(zhǎng)8.43%，同年，中國(guó)國(guó)內(nèi)的鐵礦石產(chǎn)量逾13億噸，但多數(shù)品位較低。李新創(chuàng)還表示，中國(guó)今年鋼材需求有望增長(zhǎng)4.1%至6.66億噸。來自國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，作為全球最大的產(chǎn)鋼國(guó)，2012年，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量為7.17億噸，占全球15.5億噸粗鋼產(chǎn)量的46.3%。排名第二、第三、第四的