“十二五”時(shí)期上海國(guó)際金融中心建設(shè)規(guī)劃

1、“十二五十二五”時(shí)期上海國(guó)際金融中心建設(shè)規(guī)劃時(shí)期上海國(guó)際金融中心建設(shè)規(guī)劃為加快“十二五”時(shí)期上海國(guó)際金融中心建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》”)和《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，編制本規(guī)劃。一、“十一五”時(shí)期上海國(guó)際金融中心建設(shè)回顧“十一五”時(shí)期，

2、上海國(guó)際金融中心建設(shè)以金融市場(chǎng)體系建設(shè)為核心，以金融改革開(kāi)放和創(chuàng)新為重點(diǎn)，取得顯著進(jìn)展。(一)金融市場(chǎng)體系不斷健全，金融市場(chǎng)規(guī)模明顯提升上海金融市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善，中國(guó)金融期貨交易所、上海清算所開(kāi)業(yè)。金融市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革成效顯著，上海銀行間同業(yè)拆借利率成功推出，上海作為人民幣匯率基準(zhǔn)、利率基準(zhǔn)生成地的地位進(jìn)一步鞏固。金融市場(chǎng)產(chǎn)品和工具不斷豐富，成功推出了中期票據(jù)、黃金期貨、鋅期貨、股指期貨等一批有重要影響的金融產(chǎn)品和工具，提升了上海金融

3、市場(chǎng)交易、定價(jià)功能。金融市場(chǎng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，2010年，上海金融市場(chǎng)(不含外匯市場(chǎng))交易總額386.2萬(wàn)億元，比2005年增長(zhǎng)10倍；直接融資總額2.38萬(wàn)億元(不含3.1萬(wàn)億元銀行間債券市場(chǎng)國(guó)債和政策性銀行債券發(fā)行額)，比2005年增長(zhǎng)2.4倍。金融市場(chǎng)國(guó)際排名顯著提升，2010年，上海證券金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放。境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步拓展海外業(yè)務(wù)，合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)業(yè)務(wù)正式推出。截至2010年末，上海共有14家基金管理公司、4家證券公司獲

4、得QDII業(yè)務(wù)資格。(四)金融發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，配套服務(wù)功能明顯改善金融發(fā)展的法治環(huán)境建設(shè)不斷優(yōu)化，《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》頒布實(shí)施，金融審判庭、金融檢察科、金融仲裁院相繼成立。信用體系和支付體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，落戶(hù)上海的人民銀行征信中心已建成全國(guó)集中統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；支付清算基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，票據(jù)、銀行卡、網(wǎng)絡(luò)支付等非現(xiàn)金支付工具廣泛應(yīng)用。專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系不斷健全，新華08金融信息平臺(tái)落戶(hù)上海，與金融相關(guān)的會(huì)

5、計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)、投資咨詢(xún)、財(cái)經(jīng)資訊、服務(wù)外包等專(zhuān)業(yè)服務(wù)加快發(fā)展。金融集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)成效明顯，陸家嘴金融城、外灘金融集聚帶等金融集聚區(qū)承載服務(wù)能力不斷提升。金融穩(wěn)定工作機(jī)制進(jìn)一步健全，金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置能力進(jìn)一步提高。此外，在金融人才服務(wù)、政府公共服務(wù)等方面也不斷取得進(jìn)展。但是，受市場(chǎng)機(jī)制不完善、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、開(kāi)放度不夠等因素的制約，上海國(guó)際金融中心建設(shè)進(jìn)程與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，還存在一些差距。主要表現(xiàn)在：機(jī)