中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策

1、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策——中國(guó)外匯儲(chǔ)備現(xiàn)狀分析2001年11月加入WTO以后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入一個(gè)新的里程碑。貿(mào)易規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，增長(zhǎng)速度明顯加快，中國(guó)躋身于世界貿(mào)易大國(guó)之列。在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易獲得舉世矚目的巨大成就同時(shí)，如果站在全球經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，則會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易仍然存在著很多問(wèn)題。本文重點(diǎn)分析中國(guó)外匯儲(chǔ)備過(guò)多的現(xiàn)狀對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)的正面和負(fù)面影響。一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易成就。中國(guó)目前出口貿(mào)易世界排名第一，進(jìn)口

2、貿(mào)易世界排名第二，是僅次于美國(guó)的世界第二貿(mào)易大國(guó)。在加入WTO以后，中國(guó)出口和進(jìn)口分別以年均183％和176％的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于同期世界89％和90％的年平均增長(zhǎng)速度，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于中國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度。貨物貿(mào)易在高技術(shù)產(chǎn)品出口方面呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)，先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件的進(jìn)口增長(zhǎng)和大宗資源產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大。服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步提升，服務(wù)外包成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。在對(duì)外貿(mào)易的拉動(dòng)下，中國(guó)GDP快速增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。2010年，中國(guó)名義GDP為5

3、8786億美元，超越日本近4044億美元，中國(guó)GDP超日本正式成為第二大經(jīng)濟(jì)體。數(shù)據(jù)顯示，2002年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度突破50%，2005年已經(jīng)高達(dá)63%，2006年更是達(dá)到67%的高點(diǎn)。之后因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、內(nèi)外需結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)際金融危機(jī)的影響，從2007年開始對(duì)外貿(mào)易依存度逐步回落，2008年為60.2%，2011年為50.1%。在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易額迅速增加的同時(shí)，外匯儲(chǔ)備也在飛速增長(zhǎng)。2003年中國(guó)持有外匯儲(chǔ)備的具體形式可以包括政府在

4、國(guó)外的短期存款或其他可以在國(guó)外兌現(xiàn)的支付手段，如外國(guó)有價(jià)證券，外國(guó)銀行的支票、期票、外幣匯票等。主要用于清償國(guó)際收支逆差，以及干預(yù)外匯市場(chǎng)以維持該國(guó)貨幣的匯率。中國(guó)外匯儲(chǔ)備中幣種結(jié)構(gòu)比重為美元65%，歐元26%，英鎊5%，日元3%左右，與全球情況基本一致。外匯儲(chǔ)備是反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融實(shí)力的重要宏觀經(jīng)濟(jì)變量之一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不容忽視的重要作用，尤其在當(dāng)今開放經(jīng)濟(jì)條件下保護(hù)一國(guó)經(jīng)濟(jì)金融等全方面，其地位和作用愈加突出。外匯儲(chǔ)備過(guò)少則難以保

5、證經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)步發(fā)展，儲(chǔ)備過(guò)多則會(huì)帶來(lái)高成本、低效率的占用貨幣資源，以及可能引起經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡等負(fù)面影響。一定的外匯儲(chǔ)備是一國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的重要手段。當(dāng)國(guó)際收支出現(xiàn)逆差時(shí)，動(dòng)用外匯儲(chǔ)備儲(chǔ)備可以促進(jìn)國(guó)際收支的平衡；當(dāng)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡，出現(xiàn)總需求大于總供給時(shí)，可以動(dòng)用外匯組織進(jìn)口，從而調(diào)節(jié)總供給與總需求的關(guān)系，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡。同時(shí)當(dāng)匯率出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，可以利用外匯儲(chǔ)備干預(yù)匯率，使之趨于穩(wěn)定。因此，外匯儲(chǔ)備是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定

6、的一個(gè)必不可少的手段，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，一國(guó)經(jīng)濟(jì)更易于受到其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響的情況下，更是如此。中國(guó)外匯儲(chǔ)備的國(guó)情是，自1994年外匯體制改革以來(lái)，外匯儲(chǔ)備規(guī)模增長(zhǎng)迅速。從1994年匯改時(shí)的516.2億美元，到1996年的首次突破1000億美元，除了亞洲金融危機(jī)的兩到三年間，均保持了較快增速。進(jìn)入本世紀(jì)，隨著中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的快速發(fā)展，外匯儲(chǔ)備保持了高速增長(zhǎng)，2003、2004、2007年增速超過(guò)40%。從2006年開始，中國(guó)