中國文化產業(yè)高增長背后存在隱憂

1、中國文化產業(yè)高增長背后存在隱憂中國文化產業(yè)高增長背后存在隱憂文化產業(yè)勃興路文化產業(yè)勃興路文浦樹柔溫家寶總理今年7月22日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過了《文化產業(yè)振興規(guī)劃》。早些時候，中宣部改革辦副主任高書生在公開場合透露，中宣部等有關部門正在抓緊制定國家“十二五文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，以及“骨干文化企業(yè)培育規(guī)劃”、“文化企業(yè)上市規(guī)劃”、“文化產業(yè)基地建設規(guī)劃”等一系列“重要規(guī)劃”。種種跡象表明，中國文化產業(yè)正在進入一個極為重要的時

2、期，2009年或將成為中國文化發(fā)展史上具有轉折意義的一年。文化產業(yè)自身所具有的獨特發(fā)展優(yōu)勢及其在金融危機背景下所表現(xiàn)出來的特有發(fā)展?jié)摿?，越來越引起中央決策層的重視。然而在9年前的2000年，就“文化產業(yè)”這一概念要不要寫進中共十五屆五中全會的決議，還有一番觀點交鋒。9年來，隨著文化產業(yè)的迅猛發(fā)展，人們對文化及文化產業(yè)的認識有了巨大的飛躍與轉變。文化產業(yè)的發(fā)展正以其不可抗拒的態(tài)勢和速度影響著中國的未來，這個10年前還未取得“合法身份”的產

3、業(yè)，今天卻以占據GDP2.6%的全新姿態(tài)示人，且每年以超過17%的速度在增長，2008年北京、上海、廣東、湖南、云南文化產業(yè)所占當?shù)谿DP份額已經超過了5%。不過，如果僅僅以純經濟的視角來觀察和估量文化產業(yè)發(fā)展的意義，就過于狹窄和淺陋了。下一個十年，文化產業(yè)的發(fā)展能夠給中國帶來什么呢？在中央決策層的期待和戰(zhàn)略意圖當中，文化產業(yè)不但要成為經濟增長的新引擎和經濟結構調整的著力點，還要成為實踐科學發(fā)展觀的重要抓手和實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的突破口。溫

4、家寶總理在今年年初考察天津動漫企業(yè)時提出，要使文化產業(yè)成為應對金融危機的一個新增長點，要讓中國文化走向世界，向世界展示中國的軟實力。在長期研究文化產業(yè)的專家學者眼中，文化產業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展，將極大地催生一批新生代的中國“創(chuàng)意階層”，提升整個民族的原創(chuàng)能力。根植于中國古老而燦爛文化的文化產業(yè)，值得期待。中央加快發(fā)展文化產業(yè)的戰(zhàn)略思路越來越清晰，就目前所采取的種種舉措看，頗有“雷霆萬鈞之勢”高層決策綱舉目張高層決策綱舉目張文《瞭望》新聞周刊

5、記者浦樹柔實習生唐春輝接受《瞭望》新聞周刊采訪的權威專家表示，我國文化產業(yè)的發(fā)展正在進入一個極為重要的關鍵時期，2009年將成為中國文化發(fā)展史上具有轉折性意義的一年。目前中央加快發(fā)展文化產業(yè)的戰(zhàn)略思路越來越清晰，就目前所采取的種種舉措看，頗有“雷霆萬鈞之勢”。溫家寶總理今年7月22日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過了《文化產業(yè)振興規(guī)劃》。受訪的多位專家對此作出評價：這是新中國成立60年以來第一次對文化產業(yè)發(fā)展作出的規(guī)劃，是指導我國

6、文化產業(yè)發(fā)展的綱領性文件，是繼鋼鐵、汽車、紡織等10大產西方國家已經進入以文化產業(yè)為主的現(xiàn)代服務貿易發(fā)展的階段，開放像中國這樣大的服務貿易市場，成為他們經濟發(fā)展的緊迫要求?！?001年11月，中國加入WTO，從此，我國的文化領域將不得不直面發(fā)達國家文化的挑戰(zhàn)。而在2000年之前，中國連“文化產業(yè)”的正式概念都還沒有提出來。但中央顯然注意到了這種挑戰(zhàn)，因此，在2000年中共十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年

7、計劃的建議》中，正式使用了“文化產業(yè)”的概念，這也是“文化產業(yè)”第一次寫進中央文件。9年來文化產業(yè)發(fā)展之迅猛，大大超乎人們的意料。文化產業(yè)的發(fā)展正以其不可抗拒的態(tài)勢和速度影響著中國的未來。這個十年前還未在國家發(fā)展規(guī)劃中取得“正式身份”的產業(yè)，今天以占據GDP2.6%的姿態(tài)示人，且每年以超過17%的速度在增長。2008年，北京、上海、廣東、湖南、云南的文化產業(yè)所占當?shù)谿DP份額已經超過了5%。發(fā)展方式轉變之機發(fā)展方式轉變之機在中央決策層的

8、期待和戰(zhàn)略意圖當中，不僅要讓文化產業(yè)成為經濟增長的新引擎和經濟結構調整的著力點，還要成為實踐科學發(fā)展觀的重要抓手和實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的突破口。自1998年文化部設立文化產業(yè)司之日算起，中國文化產業(yè)發(fā)展已走過10年歷程。較之9年前，如今的中國對文化和文化產業(yè)已經有了更為清晰準確的認識。文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。中共十七大提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、掀起社會主義文化建設新高潮的重要戰(zhàn)略任

9、務，要求大力發(fā)展文化產業(yè)，繁榮文化市場，明顯提高文化產業(yè)占國民經濟的比重，增強國際競爭力。對正處在工業(yè)化中后期的中國而言，促進經濟發(fā)展方式轉變是個歷史性的課題。張曉明在研究中國文化產業(yè)現(xiàn)狀時發(fā)現(xiàn)，許多年來這個“轉變”一直只停留在政策論說的層面，未能取得太多實質性的進展。近年來，在中國經濟發(fā)展得越快的地方，比如珠三角地區(qū)，其第三產業(yè)在經濟總量中占的比重反而在逐步下降。他判斷，此次經濟危機正好是推動中國經濟轉型的一個外部力量，而中國經濟的轉

10、型將為文化產業(yè)的發(fā)展提供更好的宏觀環(huán)境。文化部的一組研究報告稱，文化產業(yè)具備多方面的比較優(yōu)勢，是其他產業(yè)無法比擬的。首先，文化產業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染小。與一般加工制造業(yè)不同的是，文化產業(yè)所生產的主要是精神性產品，它以創(chuàng)意為源頭，以內容為核心，只要有源源不斷的創(chuàng)意，就會有源源不斷的產出和利潤。文化產業(yè)的發(fā)展無需付出高昂的資源和環(huán)境代價。其次，文化產業(yè)經濟回報高，受益時間長。文化產品一旦受到人們的認可和消費者的追捧，就會獲得較高的經濟回報

11、。美國影片《泰坦尼克號》投資2億美元，在全球取得的票房收入為18億美元。優(yōu)秀文化產品的價值不會隨著時間的推移有所減少，而會隨著時間的流逝不斷增值。再次，文化產業(yè)進入門檻較低，吸納勞動能力強。產業(yè)鏈條較長、進入門檻較低、就業(yè)靈活，既適合于大規(guī)模、現(xiàn)代化、擁有高新技術設備的企業(yè)，也可以接納個體化、小規(guī)模、依靠個人創(chuàng)作和傳統(tǒng)技藝發(fā)展的市場主體。另外，文化產業(yè)與國民經濟各個產業(yè)部門正在發(fā)生普遍的滲透和融合，形成了以文化內容為紐帶、關聯(lián)度日益密切