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1、上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則(1990年10月11日上海市人民政府發(fā)布)第一章總則第一條根據(jù)《上海市計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,制訂本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于在本市管轄范圍內(nèi)的所有單位和個(gè)人。第三條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作,實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。市和區(qū)、縣的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任,由市計(jì)劃生育委員會(huì)根據(jù)國(guó)家要求提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。區(qū)、縣人民政府應(yīng)將每年計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任承包指標(biāo)下達(dá)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn)
2、)人民政府或街道辦事處。上一級(jí)人民政府應(yīng)每年對(duì)下一級(jí)人民政府(包括街道辦事處)執(zhí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任情況進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條市計(jì)劃生育委員會(huì)是本市計(jì)劃生育工作的行政主管部門。區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)主管本區(qū)、縣計(jì)劃生育工作,并指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好計(jì)劃生育工作。第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)下列計(jì)劃生育工作:(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策(二)組織開(kāi)展計(jì)劃生育的宣傳教育
3、(三)負(fù)責(zé)本地區(qū)人口規(guī)劃、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)和落實(shí)避孕藥具發(fā)放等節(jié)育措施(四)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定者給予行政處罰。第六條各級(jí)衛(wèi)生、民政、公安、工商、司法、財(cái)政、勞動(dòng)、教育、文化、廣播電視、新聞出版等行政管理部門,各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,以及企業(yè)事業(yè)單位的上級(jí)主管部門,應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育管理部門做好計(jì)劃生育的宣傳、教育和管理工作。第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立計(jì)劃生育助理、街道辦事處配備計(jì)劃生育干部
4、。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的人員,并可在居民小組和村民小組中指定計(jì)劃生育宣傳員。(五)男方到有女無(wú)兒戶結(jié)婚落戶,并贍養(yǎng)老人,且女方的組妹均只生育一個(gè)孩子的(六)同胞兄弟組妹兩人以上,有一人無(wú)生育能力,其他均只生育一個(gè)孩子的,允許其中一個(gè)再生育一個(gè)孩子,供無(wú)生育能力者收養(yǎng)。第十三條符合本細(xì)則第十、第十一、第十二條規(guī)定的夫妻,其戶口不在同一地區(qū)的,以女方常住戶口為準(zhǔn)。第十四條農(nóng)村戶口現(xiàn)在城鎮(zhèn)落戶的自理口糧戶的夫妻,其生育
5、第二個(gè)孩子的條件不適用本細(xì)則第十二條的規(guī)定。第十五條符合生育第二個(gè)孩子條件的夫妻,須按下列程序辦理審批手續(xù):(一)夫妻雙方向所在單位(無(wú)單位的夫妻向村民委員會(huì)或居民委員會(huì))提出書(shū)面申請(qǐng),并附有關(guān)證明經(jīng)同意,到女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處填寫(xiě)申請(qǐng)表,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應(yīng)在一周內(nèi)審核完畢,報(bào)所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)審批。(二)區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)在接到申請(qǐng)表次日起兩個(gè)月內(nèi)審批完畢,符合條件的,發(fā)給《上海市
6、生育第二個(gè)孩子批準(zhǔn)書(shū)》。第十六條除本細(xì)則第十、十一、十二條規(guī)定外,有特殊情況需要生育第二個(gè)孩子的,須經(jīng)區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)審核,報(bào)市計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)。第十七條申請(qǐng)生育第二個(gè)孩子的夫妻,對(duì)區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)決定有異議的,在接到?jīng)Q定書(shū)次日起十五日內(nèi),或在區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)收到申請(qǐng)表次日起兩個(gè)月內(nèi)不予答復(fù)的,可向市計(jì)劃生育委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。第四章優(yōu)生和節(jié)育第十八條各級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)生和節(jié)育的管理。區(qū)、縣級(jí)以上的醫(yī)院
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