國際區(qū)域經(jīng)濟一體化

1、76第六章國際區(qū)域經(jīng)濟一體化本章學習要點與要求：本章主要闡述地區(qū)經(jīng)濟一體化的特點，地區(qū)經(jīng)濟一體化的組織方式及其內(nèi)容，介紹了我國在地區(qū)經(jīng)濟組織中發(fā)揮的重要作用。通過本章學習，應達到以下目的與要求：1了解地區(qū)經(jīng)濟一體化的特點、組織方式。2掌握地區(qū)經(jīng)濟一體化的內(nèi)容。3重點掌握我國在地區(qū)經(jīng)濟組織中發(fā)揮的重要作用。第一節(jié)地區(qū)經(jīng)濟一體化的含義及發(fā)展趨勢一、地區(qū)經(jīng)濟一體化的含義要探討地區(qū)經(jīng)濟一體化的內(nèi)涵，必須首先要考察經(jīng)濟一體化的內(nèi)涵。在經(jīng)濟學的一般

2、理論中，經(jīng)濟一體化（economicintegration）尚沒有明確的定義。正如《新帕爾格雷夫經(jīng)濟學大辭典》所指出的：在日常用語中，一體化被定義為把各個部分結(jié)為一個整體。在經(jīng)濟文獻里，“經(jīng)濟一體化”這個術(shù)語卻沒有這樣明確的含義。一方面，兩個獨立的國民經(jīng)濟體之間，如果存在貿(mào)易關(guān)系就可認為是經(jīng)濟一體化；另一方面，經(jīng)濟一體化又指各國經(jīng)濟之間的完全聯(lián)合。也就是說，就廣義而言，經(jīng)濟一體化是指世界各國經(jīng)濟之間彼此相互開放，形成一個相互聯(lián)系、相互依

3、賴的有機體的過程；從狹義的角度來說，經(jīng)濟一體化是指參與國為了共同利益而讓渡部分民族國家的經(jīng)濟主權(quán)，由參與國集體行使這部分主權(quán)，實現(xiàn)國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)的經(jīng)濟組織。就合作的程度而言，經(jīng)濟一體化既指兩個以上的國家之間存在一定的經(jīng)濟聯(lián)系如貿(mào)易關(guān)系，也指兩個以上的國家之間完全的經(jīng)濟聯(lián)合。顯然，從一定意義上講，經(jīng)濟學上的地區(qū)經(jīng)濟一體化只是經(jīng)濟一體化的一種形式。具體到地區(qū)經(jīng)濟一體化本身的內(nèi)涵，經(jīng)濟學界也存在許多分歧?，F(xiàn)把一些觀點歸納如下。有的學者認為，地區(qū)

4、經(jīng)濟一體化是指若干國家聯(lián)合成一個更大的經(jīng)濟體，在成員方之間保持特殊的關(guān)系。有的學者把地區(qū)經(jīng)濟一體化表述為整體內(nèi)部各個部分的聯(lián)盟，是利益相近的國家之間的聯(lián)合，它包含著取消屬于不同民族國家之間的歧視性措施，必然導致貨物銷售的自由市場以及資本、勞動統(tǒng)一市場的建立。有的學者認為，地區(qū)經(jīng)濟一體化是數(shù)個國家在貨物、資本、勞務等生產(chǎn)要素方面的聯(lián)合過程，通過一體化，成員方之間實行政策協(xié)調(diào)，采取措施加強它們之間的相互依賴，取得共同的好處。有的學者認為，地

5、區(qū)經(jīng)濟一體化是指宏觀經(jīng)濟政策的一體化和生產(chǎn)要素的自由移動以及成員方之間的自由貿(mào)易。有的學者認為，地區(qū)經(jīng)濟一體化是通過共同的商品市場、共同的生產(chǎn)要素市場，達到生產(chǎn)要素價格的均等和自由流通，以及成員方之間的自由貿(mào)易。有的學者認為，地區(qū)經(jīng)濟一體化是指一個消除國際貿(mào)易、收支和要素流動限制的過程。它必然導致的結(jié)果是，兩個或兩個以上的國民經(jīng)濟體聯(lián)合成一個地區(qū)貿(mào)易協(xié)定。上述關(guān)于地區(qū)經(jīng)濟一體化的定義盡管存在一定的差異，但從中也可以發(fā)現(xiàn)一些共同點：第一，

6、地區(qū)經(jīng)濟一體化是兩個或兩個以上獨立的國民經(jīng)濟體之間聯(lián)合而成的更大的經(jīng)濟區(qū)。第二，地區(qū)經(jīng)濟一體化實行內(nèi)外有別的歧視性政策，即“對內(nèi)自由，對外保護”。第三，經(jīng)濟一體化既被定義為一個過程，又被定義為事物的一種狀態(tài)。作為一個過程，它包含著旨在消除不同國家經(jīng)濟單位之間的歧視；作為事物的一種狀態(tài)，它表示各國民經(jīng)濟之間不存在各種形式的歧視。根據(jù)以上的分析，我們給地區(qū)經(jīng)濟一體化下一個自己的定義：地區(qū)經(jīng)濟一體化是指兩個或多個國家或地區(qū)之間實行的某種程度的

7、經(jīng)濟聯(lián)合或共同的經(jīng)濟調(diào)節(jié)。要準確把握地區(qū)經(jīng)濟一體化的內(nèi)涵，786完全經(jīng)濟一體化完全經(jīng)濟一體化是經(jīng)濟一體化發(fā)展的最高階段。在這一階段，成員國內(nèi)部各國在經(jīng)濟、金融和財政等方面均實現(xiàn)完全統(tǒng)一，國家的經(jīng)濟權(quán)利全部讓渡給一體化組織的共同機構(gòu)，各成員國家不再單獨執(zhí)行經(jīng)濟職能，僅具有政治、軍事意義。歐盟制定的發(fā)展戰(zhàn)略就是要實現(xiàn)完全經(jīng)濟一體化，然而這一目標要真正實現(xiàn)還有很多困難，隨著歐盟成員國的不斷增加，成員國之間經(jīng)濟實力的差距越來越大，實現(xiàn)這一目標的

8、難度也將不斷加大。按照參加國的經(jīng)濟發(fā)展水平，地區(qū)經(jīng)濟一體化組織可以分為水平一體化和垂直一體化。水平一體化是指經(jīng)濟發(fā)展水平相近的國家之間結(jié)成的經(jīng)濟一體化組織，即成員國都是發(fā)達國家或都是發(fā)展中國家的一體化組織，如歐盟、南共體和東南亞聯(lián)盟等；垂直一體化則是指經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大的國家之間結(jié)成的經(jīng)濟一體化組織，即發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間結(jié)成的一體化組織，如北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織等。三、世界上主要的地區(qū)經(jīng)濟一體化組織1亞太地區(qū)（1）亞太經(jīng)濟

9、合作組織（APEC）。①APEC組織的成立。亞太經(jīng)濟合作組織是亞太地區(qū)級別最高、影響最大的區(qū)域性經(jīng)濟組織。1989年1月，澳大利亞總理霍克訪問韓國時提出“漢城倡議”，建議召開部長級會議，以討論加強亞太經(jīng)濟合作問題。經(jīng)與有關(guān)國家磋商，首屆部長會議于1989年11月6日在澳大利亞首都堪培拉舉行，這標志著亞太經(jīng)合組織的正式成立。中國于1991年3月正式成為該組織成員。②組織的宗旨與目標。APEC的宗旨和目標為“相互依存，共同利益，堅持開放的多

10、邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域貿(mào)易壁壘”，以增強亞太地區(qū)經(jīng)濟的活力和一體化。③組織的成員。亞太經(jīng)合組織由21個成員體組成，它們是：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中華人民共和國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。④組織的運作。APEC主席的職責由其成員輪流承擔。APEC的運作管理程序通過貫穿一年的一系列部長會議和官員會議來實現(xiàn)。每年的高峰是一年一次的

11、APEC各經(jīng)濟體領(lǐng)導人非正式會議，APEC領(lǐng)導人們聚會在一起共同回顧APEC一年來的工作進展，議定下一年的工作計劃。APEC的第一屆領(lǐng)導人非正式會議于1993年在美國的西雅圖召開。此后，1994年在印度尼西亞的茂物，1995年在日本大阪，1996年在菲律賓馬尼拉，1997年在加拿大溫哥華，1998年在馬來西亞吉隆坡，1999年在新西蘭的奧克蘭，2000年在文萊首都斯里巴加灣，2001年在中國上海，2002年在墨西哥，2003年在泰國，2

12、004年在智利。APEC領(lǐng)導人會議在每年的年底舉行，而各部長會議也在當年之中舉辦。APEC高官會議是APEC的協(xié)調(diào)機構(gòu)，每年舉行3～4次會議。APEC財長會每年舉辦一次，討論區(qū)域內(nèi)金融市場問題。APEC的各個專業(yè)部長會議也定期舉行。APEC的教育、能源、環(huán)境、科技、人力資源開發(fā)、中小企業(yè)、可持續(xù)發(fā)展、電訊、交通以及婦女事務等部門的部長與會商討問題，在各自的相關(guān)部門推進APEC的倡議活動。⑤組織取得的成就。APEC成立以來取得的成就體現(xiàn)在

13、貿(mào)易和投資自由化、貿(mào)易和投資便利化以及經(jīng)濟技術(shù)合作三個方面。第一，貿(mào)易和投資自由化方面。1994年11月在印尼茂物年會上，通過了標志著地區(qū)貿(mào)易和投資自由化重要成果的《茂物宣言》，宣言提出了實現(xiàn)APEC貿(mào)易和投資自由化的時間表，即發(fā)達成員不晚于2010年，發(fā)展中成員不晚于2020年完全實現(xiàn)統(tǒng)一目標。茂物會議還通過了《亞太經(jīng)濟合作組織非約束性投資原則》。1995年11月在日本大阪通過了《執(zhí)行茂物宣言的大阪行動議程》，使APEC實現(xiàn)貿(mào)易與投資