城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法(試行)

1、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法（試行）城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法（試行）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（20092011年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援管理工作，提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力和水平，方便群眾看病就醫(yī)，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，制定本辦法。第二條城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援是指支援醫(yī)院與受援醫(yī)院

2、（包括有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）結(jié)成長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支援和協(xié)作關(guān)系，幫助受援醫(yī)院提高服務(wù)能力和水平，改善和加強(qiáng)管理。通過3年對(duì)口支援，爭(zhēng)取受援縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院的醫(yī)療水平，并持續(xù)改進(jìn)和提高。第三條每所城市三級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)與3所左右縣級(jí)醫(yī)院（包括有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）建立對(duì)口支援協(xié)作關(guān)系。受援醫(yī)院包括縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院。二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理辦法另行制定。第四條東部地區(qū)的醫(yī)院在完成本?。ㄖ陛犑校┓秶鷥?nèi)對(duì)口支援任務(wù)的同時(shí)，承擔(dān)一

3、定的支援西部地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院的任務(wù)。具體管理辦法另行制定。第五條對(duì)口支援工作應(yīng)當(dāng)以國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)展到省定貧困縣和民族自治縣（旗）、陸路邊境縣。各省（自治區(qū)、直轄市）結(jié)合本地實(shí)際，組織開展對(duì)其他縣的對(duì)口支援工作。第六條對(duì)口支援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和體現(xiàn)公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任和公益性，不以營(yíng)利為目的，不增加受援地區(qū)和單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第七條對(duì)口支援工作應(yīng)當(dāng)與縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)、農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等工作緊密結(jié)合，加大對(duì)中醫(yī)?？频姆龀?，研究推廣

4、中醫(yī)、民族醫(yī)適宜診療技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生中的作用。第二章行政部門職責(zé)與任務(wù)第八條對(duì)口支援工作實(shí)行歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)制定對(duì)口支援工作總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)、部署全國(guó)性的和跨省（自治區(qū)、直轄市）的對(duì)口支援工作，對(duì)各地的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估。省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)制定本省(自治區(qū)、直轄市)對(duì)口支援工作規(guī)第十八條支援醫(yī)院負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員參加對(duì)口支援工作期間的工資待遇，確保其福利水平，保留其

5、崗位、職務(wù)不變。第十九條支援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)把派駐醫(yī)務(wù)人員在對(duì)口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對(duì)工作成績(jī)突出者，應(yīng)當(dāng)在崗位聘用、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。第二十條受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選派醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的年輕醫(yī)務(wù)人員，到支援醫(yī)院進(jìn)行為期半年以上的進(jìn)修，支援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極支持。第二十一條受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，為對(duì)口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。應(yīng)當(dāng)妥善安排派駐醫(yī)務(wù)人員的工作與生活，提供必要的工作和生活條件，確保工作順利開展。第

6、四章醫(yī)務(wù)人員職責(zé)與任務(wù)第二十二條醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排，參加對(duì)口支援工作。城市醫(yī)院醫(yī)師在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前，應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)村累計(jì)服務(wù)一年。第二十三條派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng)，指導(dǎo)受援醫(yī)院提高常見病、多發(fā)病和疑難重癥的診治水平；組織開展查房、會(huì)診、手術(shù)示范、病例討論、專題講座、技術(shù)培訓(xùn)，幫助提高人員素質(zhì)；參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù)；幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術(shù)操作規(guī)程，規(guī)范和改進(jìn)管理

7、。第二十四條派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵照醫(yī)療技術(shù)分類分級(jí)管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開展適宜技術(shù)和新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)范圍。第二十五條受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進(jìn)修和培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)要求，認(rèn)真完成進(jìn)修和培訓(xùn)任務(wù)。第二十六條派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)自覺接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理，遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度，不得收取受援醫(yī)院發(fā)放的獎(jiǎng)金、津貼等任何費(fèi)用。第五章考核評(píng)估第二十七條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)中央和省級(jí)衛(wèi)生行政部門安排的對(duì)口支援工