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1、(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。全縣貧困村多在深山、庫區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,水利設(shè)施老化失修,用電質(zhì)量不高,基本公共服務(wù)不夠到位,抵御自然災(zāi)害能力較弱,行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。從調(diào)研中了解到,一些貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,如燕子河鎮(zhèn)有22個(gè)組不通公路,部分村民組依賴霍山縣臺(tái)區(qū)供電,村小學(xué)教學(xué)條件差,道路坡陡彎急、通而不暢,電壓不穩(wěn)、供電質(zhì)
2、量差,教學(xué)設(shè)備差、師資力量弱,嚴(yán)重影響了群眾生產(chǎn)生活。桃?guī)X鄉(xiāng)金橋村20個(gè)組居住庫區(qū)一線,生產(chǎn)生活資料相對(duì)匱乏,交通不便、信息不暢,難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(二)投入不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。(二)投入不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是一是資金投入難以滿足群眾需求?,F(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,多在深山庫區(qū)一線,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,任務(wù)重成本高,且群眾改善生產(chǎn)生活條件愿望迫切,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大。扶貧項(xiàng)目資金投入不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)難
3、以達(dá)到規(guī)范要求,影響了扶貧項(xiàng)目建設(shè)效益的發(fā)揮。如貧困村扶貧資金補(bǔ)助每年只有50萬元,只有15%的用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不能解決稍大點(diǎn)的工程需要,成效不顯著;產(chǎn)業(yè)開發(fā)補(bǔ)助每戶全形成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對(duì)扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和工作力度不同,實(shí)際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,如燕
4、子河鎮(zhèn)金沖村高血壓患者多,且因中風(fēng)、偏癱使家庭貧困。“因教返貧”的現(xiàn)象仍是常態(tài),中高等教育費(fèi)用在農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)支出中仍占相當(dāng)大的比例,貧困人口脫貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。同時(shí),自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)致貧等也占很大一部分。還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動(dòng)力戶,基本難以脫貧。為此,建議:一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,創(chuàng)新資金運(yùn)管機(jī)制,建立逐年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)機(jī)制,進(jìn)
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